福建省委巡视工作：发挥巡视“尖兵”“前哨”作用

发挥巡视“尖兵”“前哨”作用

反腐“利剑”越磨越亮

东南网1月14日讯（福建日报记者 何海铭 通讯员 陈金来 杨雅荣）2015年12月下旬，随着省委巡视工作领导小组派出10个巡视组的“收兵”，福建省2015年开展的4轮7批巡视工作全面宣告结束。至此，党的十八大以来，我省已完成对126个地方、部门和企事业单位的巡视，实现对设区市、县（市、区）、省属企业和省属金融机构的巡视全覆盖。

与此同时，另一个重大举措传来：2015年12月中旬，《中共福建省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》正式印发，巡视工作朝制度化、规范化方向迈进。

持续发力锁定全覆盖

按中央巡视工作规划和“巡视全覆盖、全国一盘棋”的要求，省委在本届任期内，也就是在2016年第四季度之前，应完成对全省各个地方、部门和企事业单位的巡视全覆盖。

形势决定任务，任务倒逼创新。省委巡视工作领导小组负责人表示，如果以现有力量，继续沿用往常的做法，几乎不可能完成这一目标，巡视工作须在方式方法上加以改革创新。

锁定“全覆盖”这一目标，我省在2014年初率先探索专项巡视，不断积累经验的基础上，继续创新巡视工作方式和组织方式，采取常规巡视和专项巡视“双管齐下”、常规巡视组与专项巡视组“双轨并行”等“五个双”模式，加快推进巡视全覆盖，进一步增强巡视监督实效。

在常规巡视与专项巡视双轮驱动下，我省巡视节奏和频率明显加快，2015年完成对63个地方、单位的巡视，是十八大前年均巡视数的近4倍，比2014年的巡视数又提升了近1倍，为实现巡视全覆盖提供了必要的速度支撑。

着眼于巡视工作质量，我省在人员配备上下功夫，建立了以省直派驻纪检组组长、副组长和设区市纪委领导为主体的专项巡视组长、副组长库，由纪检监察系统和组织系统干部组成的巡视干部库，由审计、财政、省属企业财会人员等组成的专业干部库，目前这三个人才库共有257人。巡视人才库实行滚动管理，按需调配，优化组合，一次一授权。去年以来，每轮巡视都从巡视干部库中抽调50余人参加巡视，为完成巡视任务提供了有力的保障。

省委加强对巡视工作的领导，对巡视工作作出了一系列决策部署。在领导体制和工作机制方面，省委常委会定期听取巡视工作汇报，省委“五人小组”听取每轮巡视情况汇报，逐项提出巡视成果运用的具体意见；省委巡视工作领导小组召开会议，听取巡视情况汇报，研究巡视工作，均由省委办公厅发通知，由省委出会议纪要。

提高发现问题的精准度，省委巡视组坚持问题导向，把查清“人”和“事”之间的关系作为主攻方向，聚焦重点人、重点事，梳理出“事”与“人”之间的关系和指向，着力发现隐藏在“事”后面的“人”的问题线索。在去年前3轮巡视中，各级纪检监察机关根据巡视移交的问题线索，已立案查处302人，其中厅级6人、处级74人、科级222人；诫勉谈话60人，其中厅级1人、处级28人、科级31人。