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福建省人大代表:改善民生 共建共享

2016-01-16 08:29:14  来源:东南网  责任编辑:黄丽红 刘宝琴  
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东南网1月16日报道(福建日报记者 何祖谋 李珂)

抓共享发展,将新增财力向民生领域倾斜,着力推动民生改善,实现共建共享,是参加省两会的人大代表们热议的话题之一。

政府工作报告中说,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,使发展成果更多、更公平地惠及全省人民。建立基本公共服务财政支出增长长效机制,加快补齐民生短板,提升整体公共服务水平,健全覆盖城乡、延伸基层的基本公共服务体系。

自2013年以来,有了省级专项资金的投入,农村幸福院在全省各地纷纷落地。“日间统一照料、夜间分散居住”为老年人提供了一个白天相互交流、互相照料,共同娱乐、消遣的好场所,许多孤寡老人、空巢老人和散居的“五保”老人享受到社会大家庭的温暖。

然而,“僧多粥少”成为推广农村幸福院的瓶颈。以浦城为例,该县现有人口43万,其中60周岁以上的老年人有6.8万人;农村老年人5.2万人,占全县老年人口的76.4%,其中空巢老人3.4万多人,占农村老年人的65.38%。至2015年底,浦城共建成41所农村幸福院,远不能满足老年人日益增长的需求,也达不到省里提出的“60%以上覆盖养老服务设施”的标准。

“应适当增加建设指标,加大资金投入。”王菊英等代表建议,应根据各地实际需求,适当增加建设指标,解决需求多、指标少的问题,为农村老年人实现老有所乐创造良好的活动环境。同时,建议把农村老年活动场所列入农村发展规划内,加强对老年活动场所的布局、规划和整合,根据农村人口增长速度和发展需要,建立老年活动场所建设用地储备制度。为降低政府应对老龄化社会成本,省里应出台相关政策支持、鼓励社会组织参与共建。

“尽快研究出台加大我省海岛经济社会发展的扶持政策。”吴思旺、钟晓惠两位代表呼吁。我省共有12个建制乡镇的岛屿。近年来,省里已相继出台专门扶持“老、少、边”乡镇发展的政策,有效促进了“老、少、边”乡镇的发展,唯独缺乏出台专门扶持岛屿乡镇发展的政策。

海岛乡是霞浦唯一的纯岛屿乡镇,也是最偏远的乡镇。该乡财政困难、基础设施薄弱、社会事业发展滞后。交通更是不方便,每日仅有一趟班船,到县城往返费用为200元,雇佣专船费用为3000元至5000元。吴思旺、钟晓惠两位代表建议,借鉴国内外扶持海岛发展的成功经验,从政策上给予扶持,专门出台类似扶持“老、少、边”乡镇发展的政策,指定有能力的省、市直属部门挂钩帮扶等,以促进岛屿乡镇的发展。同时,设立海岛开发建设专项资金,大力发展海岛特色生态产业,以海岛旅游为主导,适度发展生态、休闲渔业、风力发电、海水淡化及潮汐能利用等生态产业,推进产业化发展。

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