莆田秀屿区：新官上任前，先学“风险清单”

控风险筑牢廉政防火墙

“‘风险清单’不是形式主义，而是让走上新岗位的区管领导干部能够提前树立风险意识，并且在剖析过程中清楚认识到风险点在哪里，促使其在工作中始终绷紧一根防腐拒变的弦，进而把有针对性的防控措施全部落到实处。”秀屿区委常委、区纪委书记陈四海说，这充分体现了纪检监察部门“抓早抓小、严管厚爱”的执纪思路。

如果把这项预警机制看成了形式主义，领导干部自己也就失去了一面“防腐之盾”。

林元春举例说，去年5月，秀屿区海洋与渔业局原副局长詹某在第一次提交《清单》时，所列举的风险点非常“大众化”，防控措施也毫无针对性，明显存在敷衍行为。去年10月底，詹某就因涉嫌严重违纪接受组织调查。目前，詹某已被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。

用好这份“风险清单”，能带来积极的正面效果。去年年初，秀屿区供销系统爆发多起腐败案件，担任区供销联社主任近20年的林某和下属两个乡镇供销社主任先后落马，暴露出该系统存在的承包租赁混乱、财务管理无序、“一把手”缺乏监督独断专行等多个廉政风险点。区纪委结合群众意见全面总结、深入分析后，在“风险清单”上为区供销联社主任这一岗位列出4条重大风险点和12条防控措施。新到任的区供销联社主任黄强根据这张“风险清单”，先后制定了《经营网点承包经营及资产租赁实施细则》等管理制度，并建立了会计集中核算、财务交叉管理制度。经过一系列整改，区供销系统面貌焕然一新。据统计，在当前实体店受到电商冲击的不利环境下，全区供销系统承包费、租金总收入比整改前还实现了超过34%的上涨。