福建:让失责必问成为常态 去年问责1179名领导干部

近日，福建省纪委九届七次全会上，各设区市市委书记和平潭综合试验区党工委书记向全会述廉述责，接受省纪委委员测评。根据测评意见，述廉述责对象将在1个月内上报整改方案，半年后报告整改落实情况，并作为下一年度述廉述责的报告内容。市委书记在省纪委全会上述廉述责，是福建省落实党委主体责任的一项有力举措。

2015年，福建省通过明晰制度、创新载体、追责问效等举措，“两个责任”意识持续强化、氛围持续浓厚、行为自觉持续形成，各级党委、纪委切实担负起管党治党的政治责任。

党委统揽，强化责任自觉

“火车跑得快，全靠车头带。”福建省坚持省委带头，以上率下，层层推动“两个责任”沉到基层、落到实处。

2015年3月至4月，福建省委常委分别带队到全省各地检查“两个责任”落实情况，集体约谈当地党委、纪委班子成员，讲问题、提要求，打招呼、发信号。紧紧盯住党委书记这个“关键少数”，通过组织党委书记述廉述责、参加电视访谈、接受集体约谈、为问题清单“签字背书”等一系列举措，唤醒主体责任意识。去年以来，先后两次组织设区市、省直单位党委（党组）书记和纪委书记（纪检组长）就落实“两个责任”、学习贯彻两部党内法规接受媒体访谈。

推出多项举措，支持纪检监察机关有效履职。研究制定纪律检查体制改革实施方案，省纪委监察厅机关参与的议事协调机构减少到10个；出台纪委书记（纪检组长）提名考察三个办法；建立省委常委会定期研究巡视工作、“五人小组”听取每轮巡视情况汇报的机制。省纪委采取“对账单”的办法，推动“两个责任”在省直单位深化落实。省委常委、省纪委书记倪岳峰两次召开省直单位落实“两个责任”工作座谈会，94个省直单位的党委（党组）书记和纪检组长（纪委书记）参加会议。一年来，倪岳峰多次约谈工作相对滞后的地区和部门一把手、纪委书记，并深入问题相对集中的地区和部门调研督查，督促落实“两个责任”。

在省委的示范带动下，各级党委把党风廉政建设作为“分内事”，做到直接部署推动、直接检查落实，履行主体责任的政治自觉进一步增强。