福建:让失责必问成为常态 去年问责1179名领导干部

建章立制，梳理责任清单

福建省委按照全面从严治党的要求，在总结近年来落实“两个责任”经验做法基础上，结合落实“五抓五看”，研究制定《深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》，将落实主体责任细化为27条具体措施。重点解决主体责任谁来承担、体现在什么地方、怎么追究的问题，提出了许多可执行、可检查、可追究的具体措施。如制定党委（党组）主体责任清单，明晰责任主体、内容、标准和时限；在各级党校开设新提任领导干部廉洁从政专题教育班，实现领导干部任前廉洁培训全覆盖；按照失责行为发生的时间确定责任主体，实行责任追究终身制……

对党员领导干部述廉述责有关规定进行细化，明确了报告的内容以及接受评议等要求。全省各级各部门也进行了述廉述责工作实践探索。省国资委要求每年企业主要负责人向省国资委述职述廉，企业纪委书记（纪检组长）向省国资委纪委述职述廉，把落实“两个责任”情况作为“双述”的重要内容。

明晰责任边界，梳理责任清单，是推动“两个责任”落到实处的重要保障。福建省在部分省直部门和市、县、乡探索开展“两个责任”清单试点工作，逐步构建起科学明晰、权责一致的责任体系。省科技厅党组进一步细化“两个责任”，规定厅党组责任10项、厅党组书记责任10项、厅领导班子其他成员责任10项、驻厅纪检组监督责任8项。福州市构建市级责任清单，并延伸到部分县（市、区）和部分市直部门。