新春走基层：简政放权让老百姓少奔波

曹华标（左）在核对老谢的登记材料

曹华标在录入企业信息

东南网2月12日讯（本网记者 郑晓丹）2016年春节已经临近尾声，记者在新春基层走访中，发现了许多可喜的变化。“简政放权”这词对于大多老百姓而言并不陌生，电视新闻中也常提及。可简政放权对给老百姓带来了什么便利，老百姓又是如何评价？接下来请跟随记者一起，到基层了解一番。

2月5日，距离2016年春节还有一天的时间。龙岩市永定区行政服务中心，工商行政管理局窗口负责人曹华标，像往常一样准点来到工作窗口，开始新一天的工作。“今天，仍有人预约进行有限责任公司设立登记。”曹华标说。

虽说是春节前最后一班岗，但服务大厅并不冷清，据曹华标介绍，当天仍有3-4项预约待办事项。不一会，老谢便匆匆赶来工商局窗口，表示要办业务。原来，家住龙潭镇的老谢在几天前就通过窗口电话进行预约，为的就是能够及时办理有限责任公司设立登记的业务。“来一趟可不容易了，我家里来县城都要1个小时左右呢。”老谢说。

审查书面材料、录入信息、签字确认、打印执照……一个一个环节下来，也花去了大半个小时。与以往不同的是，老谢手头除了拿有营业执照外，还多了一张卡。据曹华标介绍，这张卡就是电子营业执照，是2015年12月开始全省推行，企业或个体户的电子营业执照可以进行网上查验、“网上工商”业务办理、企业信用信息公示平台自主申报信息等。此外，自主年报制度也取代了以往的年检制度，企业不用为小小的年检贴专程跑一趟，通过电子营业执照进行年报即可。“像老谢这样离县城较远的企业，就会方便很多了。”曹华标说。

可拿到了营业执照，老谢还是不太放心，反复问曹华标关于税务登记证、组织机构代码证需不需要去其他职能单位窗口办理。“现在已经‘三证合一’了，你只要在我们一个窗口办理的登记，其他的两个证也一并办理、信息入库了。”曹华标表示，在2015年，我省已经推行“三证合一、一照一码”换证工作，企业只要在工商窗口进行设立登记，税务、工商、质监三家单位信息便共享，以前的三个代码变成了今天的企业“身份证”——统一社会信用代码，一个信用代码就可以在相关单位办理业务了。

老谢一听，心里乐开了花。他原以为办理公司设立登记，需要跑多个窗口，现在在工商局窗口一次性就办理完成了，办理的时间减少了不少。“这下，我下午就能回家过年了。”老谢在了解完营业执照二维码信息以及年报填报要求后，就离开了办事大厅。

曹华标（左）将打印好的营业执照给老谢

电子营业执照

记者拿出手机扫描老谢营业执照上的二维码，获得了企业的相关信息

老谢办理限责任公司设立登记的工作，只是曹华标平常工作的一个缩影，更是“简政放权”的一个缩影。早在2011年，永定区（时称永定县）工商局将所有企业相关业务进驻服务中心。该区工商局企业注册股的员工在窗口进行服务，办理企业名称预先核准办理规程、预先核准企业名称延期申请、有限责任公司设立登记等37大项业务。真正让企业少奔波，一站式办理相关业务。

2015年2月9日，永定“撤县设区”。为了减少企业奔波次数，服务窗口将“撤县设区”市场主体名称、住所（经营场所）变更登记与“三证合一、一照一码”换照、电子营业执照发放等工作进行有机结合。“只要来办其中一项业务，我们都帮企业将剩余未办业务办理完成，他们就不用来回跑数趟了。”曹华标说。

据曹华标介绍，仅2015年共有1657家企业前来办理业务，平均每天接待服务7家企业，办理多项业务。对他而言，加班是常事，自己常常是最后一个离开单位。“企业已经在等着办业务了，为了能让他们少跑，我自己加班没什么。”他说。