东南网事：国内移动支付将上演“三国杀”

网络约车获“正名” 网友呼吁出台配套措施

网络预约拼车成为很多人出行的选择。

东南网3月3日讯（本网记者 郑思楠）日前，由国家发展改革委等10个部门制定的《关于促进绿色消费的指导意见》（以下简称《意见》）全文对外发布。意见提出，支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等，创新监管方式，完善信用体系。

此次十部门为网络预约拼车正名，将给私家车或者的士带来怎样的影响呢？后续监管、安全等配套管理措施又将如何得到进一步保障？

拼车平台应进行严格审核

“提倡自有车辆租赁，很大程度可以减少城市汽车增加，进而解决城市交通拥堵问题。”微博网友“理查梅普刘”认为。为《意见》点赞的网友不在少数，他们纷纷表达了个人观点，网友“野马无畏”说：“这个好，物尽其用，节约资源！”

当然，也有部分网友对此次十部门为网络约车正名举起了“砖头”，他们基本上都对监管、安全等配套管理措施表示质疑。网友“普通螺丝”说：“安全监管仍然是最大问题。”网友“哈麒家小妞”则表示：“私家车运营合法了？不打击了？如何区分‘黑车’非法运营？”

福建工程学院交通运输系教授吕英志认为，网络拼车善用社会资源，减少浪费，是个很好的措施。但他也认为，拼车要在合法的前提下进行，车主信息要完整，不然就会存在潜在的安全隐患。采取预约措施必须在双方信息对称透明的情况下进行，才能保证乘客和司机双方的安全。

拼车和“黑车”界线在哪里？法学博士、福建农林大学公共管理学院周健翔老师表示，界线就是是否以追求经济利益为目的。因为私家车拼车是没有获得经济利益的，只是互相帮助，分摊油钱，而非法营运则是以经济目的为主，并且没有合法资质。

周健翔老师认为，保险公司需要针对这个文件出配套险种，拼车平台也要进行严格的资质认定，才能保证安全问题。

对于《意见》，福建省发改委方面称，国家发改委刚发文，目前还没有落实到福建，之后怎么落实，也还是未知数。

应对双方责任进行约束

而在此前的1月21日，交通运输部运输服务司副司长王水平曾表态，对于春运期间互联网平台推出的“拼车回家”，交通部持支持和鼓励的态度。

福州大学社会学甘满堂教授认为，现在私家车发展迅速，一定程度上造成了城市拥堵。但私家车空载还很普遍，所以拼车也可以缓解城市拥堵，并且拼车也早就存在，现在发文给网络拼车合法化，是一个很好的政策。而对于将给的士造成一定的竞争压力，也有利于提高的士服务质量和效率。

不过他也强调，网络预约拼车最好在拼车双方形成一种协议，对双方责任进行约束。最重要的是，在网络预约拼车平台进行实名制，出现事故好落实到人。

那么拼车平台有什么具体措施规范市场有序发展呢？滴滴出行公关部华南区负责人李玫告诉记者，目前滴滴针对福建省有滴滴顺风车、快车拼车业务，这个平台在司机的准入门槛和准入机制方面，会对车主进行严格审核，保证车主信息透明公开。在滴滴整个平台有个私乘的意外险，从乘客发出订单到司机接到订单，从订单开始到订单结束，司机和乘客都会享受最高120万元的人身意外险的保险额度。