福建代表委员热议“十三五”规划纲要草案

新福建建设与国家发展同频共振

——我省代表委员热议“十三五”规划纲要草案

东南网3月8日讯（福建日报记者组)20篇、80章、237节、25个专栏，8万多字的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，勾勒了我国未来五年的发展路线图。手捧厚厚的规划纲要草案，细数不时闪现的福建元素，有的是先行先试，有的是经验探索，有的是特色凸显。我省代表委员深感新福建与国家发展同呼吸、共脉动，规划纲要草案中频现的福建元素，指明了未来五年福建发展方向。代表委员们表示，福建有底气、有勇气、有豪气，在融入国家大局中，更积极主动作为，推动经济社会发展再上一个新台阶。

两岸交流

台籍政协委员陈玲发现，最多的福建元素，集中在涉台章节。海峡西岸经济区、中国（福建）自由贸易试验区、台商投资区、平潭综合实验区、福州新区等，规划纲要草案将福建近年来形成的对台交流合作平台全收入其中，建立闽台职业教育交流试验区的概念也是首次提出并写入其中，“这进一步凸显福建区位优势和作为对台先行先试省份的重要性”。

“规划纲要草案把厦门摆在两岸文化交流、经济融合发展的重要位置，令人振奋。”陈修茂委员表示，对台经贸交流合作是福建自贸试验区厦门片区最大特色，建议厦门片区实行更灵活开放的对台政策措施，在对台服务贸易开放、厦金“两门对开”、闽台人员自由往来等领域先行先试。

生态建设

青山绿水是福建的亮丽名片，全国首个生态文明先行示范区落户于此。规划纲要草案提出，要加大生态环境保护力度，为人民提供更多优质生态产品。杨益民代表表示，生态文明作为一项任务必须长期坚持，福州将严格落实环境准入制度，牢牢守住生态红线，健全落后产能退出机制，按规划的各项要求，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，加快循环经济示范城市建设。

制造升级

规划纲要草案提出实施制造强国战略，周联清代表说，我们要准确把握“十三五”发展阶段性特征，切实增强推动发展的责任感和紧迫感，主动对接这一战略，改造提升传统产业，加强质量品牌建设，策划生成和引进建设一批技术先进、带动性强的重大产业项目，着力打造福建产业升级版。

对外开放

近年来，福建的对外开放站上新起点。规划纲要草案提出全面推进国际贸易单一窗口，正是福建自贸试验区的创新举措。柯希平委员表示，规划纲要草案提出构建全方位开放新格局，提高自由贸易试验区建设质量，民营企业将因此受益。他说，福建自贸试验区已初步形成法制化、国际化、便利化的营商环境，希望在金融领域进一步开放。“区内企业都很希望尽快实现人民币资本项目可兑换，进一步扩大人民币跨境使用试点，这有利于企业更好地参与国际竞争。”

在推进“一带一路”建设章节中，规划纲要草案重点提到建设福建“21世纪海上丝绸之路”核心区。旅匈企业家郭加迪委员建议，要全力拓展民营资金力量为“一带一路”创造新动力，制定全国优先“走出去”的重点行业、重点产品指导目录，引导包括闽企在内的民营企业寻求海外投资转产机会。

精准扶贫

发端于福建的扶贫工作，如今已燎原为神州大地上一场如火如荼的精准扶贫冲刺。

陈兴生委员今年的提案主题与规划纲要草案中“把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点”不谋而合。他提出，畲族聚居区基础薄弱、发展条件先天不足，建议国家层面加大支持力度，给予参照执行国家支持西部民族地区发展的相关政策措施，并在具体落实中给予单列安排。许世辉代表建议进一步整合对贫困地区实施精准扶贫工作措施，因地制宜，分类制定产业、基础设施建设、教育卫生资源等帮扶规划，明确目标和措施，精准推进扶贫工作。