全国政协委员郑兰荪：改革科技体制增强发展动力

东南网3月9日讯（福建日报记者 林侃）“经济新常态下，创新是经济社会发展的最大动力。企业没有研发能力，就没有发展后劲，甚至很难生存。”两会期间，全国政协委员、省政协副主席、厦门大学教授、中科院院士郑兰荪接受了记者专访，他认为，福建企业的研发能力相对较弱，一方面，政府应鼓励科研人员投身企业研发；另一方面，科研人才评价体系也亟须改革。

在他看来，中小企业缺乏独立研发能力，归根到底还是缺人才。要从根本上解决经济与科技“两张皮”的问题，就要从改革科技管理体制上做文章，这是当前深化经济体制改革，扩大市场调节作用的一个重要着力点，也是面对国际竞争和我国经济转型的必然选择。

“现有科研评价体系一定程度上阻碍了科研成果转化为生产力，科技体制改革的根本在于科研评价体系改革。”

据介绍，目前各科研单位都以科学引文索引（SCI）作为评价标准，评审科研成果水平、专业技术人员晋升，课题立项和申报奖项，都如此。这几年，我国论文发表数量与质量逐年上升，但科技驱动创新仍显乏力，原因就在以数量取胜的导向下，科研人员滋生浮躁心态，片面跟踪国际研究热点，难以潜心从事原创性强的高水平研究。

应用研究领域，问题更突出。“大家都只重论文，不考虑研究工作和成果如何为社会和经济服务，导致产学研脱节，这是造成‘两张皮’的重要原因。”

郑兰荪建议，科研评价体系应尽快采用多元化标准。“对科研人员来说，除了一小部分从事高层次基础研究的人才，绝大多数应被鼓励去解决企业问题。一般地方院校也应鼓励科研人员主要为地方经济服务。”

此外，他还建议在经济新常态下，逐渐淡化科研奖项，更多与社会衔接。另外，事业单位科技成果使用处置和收益管理改革也要迈出大步伐，尽快明确技术等要素参与分配的具体操作方法，让个人能获得科技成果带来的大部分收益。