新华社福州3月23日电 题:“群众是最亲的人,法官的根在群众”——记福建省漳州市芗城区法院民事审判第一庭副庭长黄志丽
新华社记者王成、郑良
十几年如一日,她扎根基层审判一线,真情倾听每一项诉求、真心解决每一起纠纷,真诚对待每一名群众。“群众是最亲的人,法官的根在群众”,这是福建省漳州市芗城区法院民事审判第一庭副庭长黄志丽最常说的一句话。
初任审判员时,黄志丽审理过一起土地纠纷案,从当时来看,该案事实清楚、证据充分,她很快依法作出了判决。但后来黄志丽在回访时却得知,原被告双方是堂叔伯关系,土地争议里还夹杂着亲情纠葛,案件判决后双方就断绝了来往,被告90多岁的老人感叹“一个小小猪圈,毁了三代人的亲情”。
再度谈及此案,黄志丽说这是她法官生涯里最大的遗憾:“如果能到案件现场去实地调研,就能了解到矛盾的真相,以调解结案而不是判决书,一家人就可能和好如初。”
随着审判经验的积累,黄志丽并没有落入经验主义的窠臼,处理案件时反而更仔细地进行实地调查、多方走访,在法庭之外做足功夫。
一个施工队因桩基款争议起诉建筑公司,在施工中,原告桩基比合同约定多打了200多根,价值92万元,被告不承认。桩基是隐蔽工程,施工队没有证据,申请法院调查取证。黄志丽四处奔走,在设计院满屋子的档案中找到了桩基施工图,在项目部堆积如山的资料中找到了桩基施工监理记录,在工厂仓库厚厚的台账中找到了桩基发货单,形成了完整的证据链。建筑公司无可辩驳,接受了判决。
像桩基款案这样的大体量调查对黄志丽来说是家常便饭,为了查清案情,黄志丽每年都要走访近千名群众,足迹遍布芗城区的社区、农村。
黄志丽对此颇感自豪,她说:“法官迈出去的是脚步,带回来的是民心;俯下去的是身板,树起来的是信任。”
在社会转型变革期,民商事案件数量呈现上升趋势。2012年6月,福建省首个以法官个人命名的工作室——黄志丽法官工作室在芗城东园社区成立,审判法庭前移到了社区,群众亲切地称之为“家门口的小法庭”。
小小工作室,成为了结矛盾纠纷的大熔炉、普法明德的大课堂。财产分割、土地纠纷、邻里矛盾,社区群众拿不准主意的大事小情、消弭不了的大仇小怨,都可以到工作室里“诊断”、“开药方”。黄志丽下基层的时间越来越多,法官工作室的“门槛”越磨越低。
一位阿婆走进工作室投诉,老伴生前留给她3.5万元买墓地的钱,被儿子私吞了。黄志丽立即与阿婆的儿子联系调解,其间,阿婆只要看到黄志丽来了,就会披麻戴孝到工作室里诉苦诉怨,黄志丽每一次都不厌其烦地给予安抚。经过前后8次调解,阿婆的儿子终于把3.5万元还给阿婆。
阿婆满怀感激,带着茶叶到芗城区法院致谢,被黄志丽婉拒。几天后,阿婆带着亲手包的4个粽子来到法院,说什么也要让黄志丽收下。看着凝结着阿婆情谊的粽子,黄志丽心里涌起一股暖流,破例收下了粽子,又送阿婆蛋糕和点心作为回赠。
“工作室成立以来,社区里的家庭矛盾减少了,邻里关系改善了,诉讼案件大幅度下降,群众的法律意识、道德观念都显著提升。”东园社区居委会主任陈小红说,工作室成为化解矛盾、维护和谐的稳压器,司法为民的“桥头堡”。
目前,芗城区已经成立5个黄志丽法官工作室,累计为群众答疑解难793次,进社区、企业、居民家中巡回办案和法律服务229次,帮助解决实际困难129件次,诉前联动化解民事纠纷1132件,进一步提升了群众对司法工作的满意度和认同感。
黄志丽的大部分工作精力都放在了法官工作室,她说,“是金子就应该在群众中间发光”,她把群众的需要作为第一选择,不计面子、耐着性子去做别人不愿做或做不好的琐事、难事。
千头万绪的案件、层层叠叠的卷宗,填满了黄志丽的生活。她说,作为一名基层法官,生活里虽然少了一些“诗与远方”的随性,但调解好每一对夫妻,挽救每一份亲情,帮助每一家企业,都能带来喜悦和满足,都能分享到普通人的幸福。
有人问黄志丽,长年扎根基层、坚守在一线办案的动力源泉是什么?她回答说:“群众的支持和认可是我工作的不竭源泉,没有什么方法比沉下身子到现场调研更有效。
短评:
以公正司法厚植法治沃土
一名在基层法院审判岗位上坚守14年的普通法官,先后获得“全国道德模范”“全国先进工作者”“全国最美基层法官”“全国模范法官”等荣誉称号,黄志丽凭借的是扎根基层、坚守法治的理想信念,是情法交融、查明事实的工作方法,是秉公办案、把群众冷暖放在心头的司法情怀。
案件数量逐年上升,案多人少矛盾突出,少数当事人缠访闹访、案结事难了……面对这些摆在基层法官面前的普遍性难题,黄志丽没有怨天尤人、畏难退缩,她真情倾听每一项诉求、真心解决每一起纠纷、真诚对待每一名群众,在审理乡邻纠纷案件中主张谦恭礼让、和睦相处,在审理赡养抚养案件中弘扬敬老爱幼美德,真正将司法为民落到实处。
越是利益多元、矛盾纠纷复杂尖锐,越是需要司法工作者公正司法。14年来,黄志丽俯下身子,深入居民社区、乡间地头调查研究,查清事实,明辨是非,为她准确适用法律,守住司法公正的底线提供了重要支撑。只有公正司法,当事人才能真正心服口服。从事审判工作以来,黄志丽先后审结民商事案件5000多件,办结案件无一发回重审,无一撤销改判,服判息诉率99%以上。
法律的生命力在于实施,人民法官责任重大。只要有越来越多像黄志丽一样的好法官出现,心怀法治信仰、扎根基层、公正判案,让人民群众从每一起案件中都能感受到公平正义,就能厚植法治沃土,让法治的信仰深深植根于人民心中,推动法治中国建设稳步前行。
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