晋江在福建率先试水农村宅基地、农房抵押贷款

晋江不少商界人士对这一新政策也表示认可。“晋江的创业者，很大一部分是农民。晋江试点农村土地改革，开展农村宅基地、农房抵押贷款，将使得农民宅基地使用权不再游离于庞大的土地市场之外。这一举措有效盘活了晋江农村、农民的固定资产，进一步激发了广大晋江农民的创业创新热情。”晋江总商会副主席陈清勤表示。

在带来效益的同时，金融工具也不可避免地隐含风险。为尽可能地控制风险，年初，晋江市出台《晋江市农业贷款风险补偿专项资金使用管理暂行办法》，设立一亿元的农业贷款风险补偿专项资金，将农村房屋抵押贷款等产生的贷款损失列入风险补偿范围。

负责该项信贷业务的晋江农商银行个人金融部总经理柯子汇告诉记者，商业银行在开展这一业务时，一般按评估价的30%到50%发放贷款；此外，晋江城乡一体化进展情况不错，农村资产的流动性特别好，因此，参与抵押贷款的农村宅基地和农房一旦遭遇违约，很容易成功拍卖。所以，总体上风险可控。

记者点评>>>

十八届三中全会提出，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价；缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制；保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度。这些要求明确了农村土地制度改革的方向和任务。晋江开展农村宅基地、农房抵押贷款的做法，通过金融创新赋予了农民资产流动性，是灵活适用试点政策框架的一项积极探索和尝试，以实际行动践行了国家赋予的探路农村土地改革的时代使命。我们期待，晋江的土改试验能继续健步前行，并辅之以更多的创新，积累更多的经验，为其他地方的改革和创新提供借鉴，为更大范围内的农村土地改革积累经验。