武夷山市人民法院景区人民法庭：没有假日的景区法庭

制订个性化涉旅审判机制

采访中，记者发现，要想真正维护涉旅各方的正当权益并不容易。首先，游客流动性大，驻留时间短，发生纠纷后心情急切，希望短时间得到解决。因此，高效是处理涉旅纠纷的首要要求。怎样才能做到高效？景区法庭梳理总结涉旅纠纷案件的特点，为性质、特点各异的纠纷量身“订制”了相应的涉旅审判机制：

速裁制度。对符合小额诉讼条件的涉旅案件，按小额诉讼处理，一审终审。对事实清楚、责任明确、争议不大的其他涉旅案件，则当日立案、当日调节。调解不成的，如当事人放弃举证期和答辩期，则当即开庭当即判决。

远程办案制度。凡是能通过邮寄、电子邮件或委托送达的法律文书，就不要求当事人到庭领取；凡是能通过电话或网络调解解决的，就不让当事人来回奔波。

流动调处制度。针对旅游纠纷不定点、不定时的特点，景区法庭开设了24小时无假日的绿色纠纷化解通道。

先行赔付制度。对涉旅的人身损害、消费侵权纠纷，在事实清楚、责任明确的条件下，先行从旅游企业缴存的旅游保证金、消费保证金中提取赔付。

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这些特色制度，都是景区法庭从实际工作中提炼而成，很好地保护了外来游客的正当权益。

用心，可以打造好的审判机制。用心，还可以感动被告。

2014年，20多家供货商陆续将武夷山旅游度假区内的三家星级酒店告上法庭，要求清欠货款80多万元。原来，这三家星级旅游酒店因管理不善，拖欠大量货款。这些供货商为酒店供应大米蔬菜肉类，都是小本生意，货款的拖欠给他们的生产生活造成极大困难。调查过程中，酒店拒不认账，而供货商手中的销货清单没有加盖酒店印章，证明力比较弱。“这些都是我们的血汗钱，怎么能不认账呢？”拿着一大沓皱巴巴的单据，供货商们气愤而无奈。酒店原来的高管、财务、经办人员大都离职，怎么才能证明这些清单是酒店发出的？法庭的法警们放弃了休息时间，一次次地找寻、走访、调查。离职的工作人员被感动了，最终配合核实了货款的真实性。法庭依法判决支持了供货商们的诉请。供货商们最终全额拿回被拖欠的80多万元货款。

分析诉讼原因，发出司法建议完善景区建设

司法的脚步不能停留在坐堂断案。办好一个旅游案件，只是化解了一起纠纷；只有把审判的定位延伸，用司法的智慧和担当服务旅游大局，才能真正服务提升武夷山旅游的品质。

2013年4月，《中华人民共和国旅游法》正式颁布。这是我国第一部旅游法。怎么理解《旅游法》的条例？今后旅游从业人员如何在法律框架内合法经营？诸多问题困扰着武夷山的旅游从业人员。景区法庭针对旅游业的不同群体，分别为旅游行政主管、酒店、旅行社高管、导游员等2000多人解读了新法；针对旅游法中禁止强制购物、自费项目等条款，景区法庭为武夷山的旅行社规范了旅游合同，防止因合同不规范陷入投诉及诉讼。2014年，景区法庭又将《旅游法》实施情况作为重点调研课题，以大量调查数据和案例作为基础，用了近一年的时间完成了《旅游法实施对旅游市场的影响及司法应对》的调研文章。文章立足武夷山旅游市场的特色与现状，结合《旅游法》的条例，详细分析了武夷山旅游市场存在的不足及其原因，并结合多年涉旅审判的经历，对司法如何服务旅游新环境提出了建议。文章数据清楚，内容翔实，逻辑清晰，建议合理可操作，没多久即被《福建审判》采用，并得到武夷山市政府的批示和肯定。