福建聚焦加大造福工程搬迁脱贫力度

“留得住”，新房变新村

“搬了新房还要建新村，希望再帮一把，支持我们发展乡村旅游，把新村搞起来。”松溪县花桥乡招沙甲村搬迁户钟学富在协商会上的发言，道出了搬迁户的心声。

告别世代居住的村庄，带来的改变，远不只是住上新房这么简单。

搬迁安置前，村子小，村庄治理与管理也相对简单。搬迁和集中安置后，新村人口规模几倍甚至几十倍增加，人员结构、习性观念等相对复杂，村庄社区管理工作量、管理难度等必然加大。

郭学军常委建议，要将“和谐发展”“共享发展”“均等化”等理念融入搬迁农户的公共服务与民生保障中，优化搬迁农户的基本公共服务供给与基本民生保障，构建新居民共同体。

在解决“住得好”上，古田县坚持把集中安置点选址与全县发展规划、产业布局统筹考虑，今年将造福工程项目选址于产业集聚的大桥镇集镇中心，采取“统建精补、两证到户”模式，市场、学校、医院等公共配套一步到位，保证搬迁户有房住、就近打工就业，真正实现“留得住”。

“集中安置区的管理既有村民的具体事务，又有居民的管理要求，不同于村民的管理，也不同于居民的管理，应该说是介于两者之间。”厦门大学教授贺东航建议，根据集中安置区“村庄合并型社区”“异地新建型社区”“村庄拓展型社区”等不同模式，创立与之相适应的社区管理体制和运行机制。

让高校建筑和规划专业加强模式研究，将新房变成新区新城；让人文地理和经济金融专业研究不同搬迁脱贫的经济发展模式，生长出自己的造血功能；让社会科学专业研究不同社会发展模式，让搬迁户“住得稳”——刘塨常委开出一长串高校应该做的事。

省住建厅负责人表示，将支持符合条件的搬迁点开展美丽乡村建设，把造福工程搬迁点所在村庄列入今年“千村整治、百村示范”名单，指导村庄“分清楚”“扫清楚”“拆清楚”“摆清楚”“粉清楚”，做好环境综合整治，保留自然风貌和乡土味道，真正把搬迁点所在村建成美丽乡村。