福建聚焦加大造福工程搬迁脱贫力度

“能致富”，方能长远

“搬了家，一家人生活靠什么，怎么赚钱？”

“想搞农家乐或规模种养，但项目缺乏启动资金。”

如何既挪“穷窝”，又拔“穷根”，解决搬迁群众的后顾之忧，这是造福工程长远推进的根本。

加大产业扶贫，激发内生动力。郑传芳介绍了莆田、南平等地发展农业合作社、林下经济、乡村旅游，促进搬迁群众增收的做法。他建议，要根据资源禀赋、地理位置和外部环境，引导搬迁群众从事具有地方特色的加工业、服务业、电子商务；采取“公司+基地+农户”模式，通过产业扶持帮助脱贫致富。

授人以鱼更要授人以渔。“加强培训提升十分必要，建议在这方面下大力气。”郭学军提出，不少搬迁农户只掌握基本农耕技术，身份发生变化后，缺乏实用技术和职业技能，导致自我“造血”功能不足。他建议，借助“雨露计划”“春潮行动”等，对搬迁群众进行针对性技术培训、择业指导和就业服务，争取每户都有人掌握一两项实用技能。

省食药监局负责人林凤祥认为，支持搬迁群众自主谋业创业，是政府职能部门的职责。他表示，将进一步探索食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮主体备案制度，合理调整准入门槛，积极扶持搬迁群众就地规范开展“三小”加工经营。

协商会上，不少搬迁户表达了创业的意愿。启动资金从哪里来？省财政厅负责人表示，将对“十三五”期间搬迁群众比照贫困户实行无抵押担保贷款，并予以财政贴息的扶贫小额信贷政策。与会的农发行等银行负责人也表示，将推出更多契合福建的金融产品，支持造福工程建设，让农民得到更多政策优惠。

调研发现，搬迁群众在原住址都有一些经济林木、竹山、油茶山、茶园等资源，如何盘活？郭学军建议，要组织引导搬迁群众以转包、出租、入股等方式，将分散的资源统一交由企业经营管理，定期取得分红收益。

“我省民营经济发达，闽商有乐善好施的传统。”省工商联负责人表示，正在开展的“百企帮百村”扶贫行动，就是精准推动企业与贫困村、贫困户挂钩，通过产业扶贫、技能培训等增强贫困地区自我发展能力，杜绝“返贫”或“回迁”现象，真正实现搬得出、快致富。