晋江探索户籍制度改革 打破“户口=市民待遇”的固有格局

在30项市民待遇中，外来务工人员最看重的是子女的教育。

“这是办理居住证的最大好处！打工的人都特别看重这点。”来自江西赣州的刘文明到晋江已有8年，自己的小孩正在读小学，“我的孩子拥有与晋江本地学生一样的就学升学权益，这让我对这座城市充满了亲近感。”

据了解，目前，晋江的外地学生已达21.53万，占在校生的60%，且93.2%以上就读公办学校，市财政每年投入的流动人口子女就学教育经费达17亿余元，基本实现了流动人口子女免费接受义务教育全覆盖。

截至目前，晋江市已累计办理居住证240余万张，超过80%的流动人口办理了居住证。

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期待更多改革红利

晋江从无房落户、居住证、积分制三方面入手，探索户籍制度改革，加快外来人口融入，是我省县级政府探索社会治理模式改革的一个生动案例。

目前，在不少地方，户口意味着市民待遇，而住房与户籍挂钩的制度，无疑抬高了户籍准入门槛。外来务工人员在城市工作生活，一本户口簿，成为他们融入当地的现实障碍。这，正是晋江户籍制度改革的着力点。

从晋江的经验看，让社会福利政策与户籍逐步脱钩，是户籍改革的核心问题。由此看来，户籍制度改革绝不是一个部门单兵突进能解决的，而是需要各地公安、民政、卫计等相关部门协力作战，才能确保改革取得实效。

百万外来工，是晋江经济和社会发展的重要力量。晋江市户籍改革举措，打破“户口＝市民待遇”的固有格局，加快了广大外来工的融入，有利于提升晋江的城市吸引力和活力，从而激活更多改革红利，为晋江在区域经济竞争中赢得更多主动。