“福建自贸试验区厦门片区成立一周年”系列报道之二： 先行先试 厦门30项首创释放自贸区发展红利 新华网厦门4月19日电（王永刚 刘默涵）再过两天，福建自贸区厦门片区就要迎来一周岁的生日。 过去的一年，这块面积只有43.78平方公里的试验田紧紧围绕国家交给的建设任务，大胆探索，先行先试，一连串“首创”扑面而来。 截至目前，福建省自贸办通报的160项创新举措中，厦门片区有80项，属全国首创的有30项：“一照一码”在全国复制推广，国际贸易“单一窗口”被评为最佳实践案例之一…… 过去的一年，这30项全国首创改革红利在厦门得到充分释放，政府更加开明高效，企业减负增收，大量新兴业态汇聚于此，进一步激发城市发展内生动力。
自贸区为企业发展插上腾飞的翅膀。图为一辆满载保税货物的货车由厦门自贸片区海沧保税港区驶出。刘默涵摄 改革按下“快进键” 政府提升服务效能 厦门自贸片区建设伊始，福建省委常委、厦门市委书记王蒙徽就提出：“举全市之力建设自贸试验区”。 王蒙徽说，“举全市之力建设自贸试验区”并不是一句口号，它要求全市各区、各部门和各国有企业，找准自身定位，明确职责，开动脑筋，主动作为。 在打造国际一流营商环境示范区的道路上，企业登记制度成为厦门首当其冲的改革着力点。 “三证合一、一照一码”登记模式，因为涉及工商、税务、质监三大政府职能部门，一度被认为是审批制度改革中最难啃的“硬骨头”。 这一藩篱，2015年3月26被厦门打破。当天，厦门率先全国颁发了“三证合一、一照一码”的营业执照。 睿坤融资租赁有限公司总经理助理陈宏荣和7家企业负责人领到了第一批“一照一码”营业执照。陈宏荣至今还能清晰回忆起当日领证的细节。 “我们提交材料不过才3天，证就下来了！”作为新政第一个“吃螃蟹”的人，他为厦门转变政府职能带来的提效增速行点赞。在此之前，企业要领一张营业执照得面临“三多”：准备多份材料、跑多个部门、过很多程序，至少等上18个工作日。 政府职能转变为企业打开了便利的投资之门，厦门自贸片区纳税人数量也迎来井喷式增长。但是，记者在厦门市国税局、地税局的服务窗口走访时，却没有看到熙熙攘攘的排队现象。 “现在很多服务，纳税在网上就可以成功办理了。”福建国大药房连锁有限公司财务人员李霖向记者解释说。 厦门市国税局局长朱俊福告诉记者，过去的一年，厦门市国税局利用“互联网 ”的思维，将税控发票领用从实体办税服务厅搬到“网上”再到“掌上”，纳税人足不出门，随时随地可以申领税控发票。2015年，已有超过192万份发票通过全市统一的发票配送中心，免费送到纳税人手中。 除此之外，厦门自贸片区涉税电子文书网上送达服务、税收服务自助双向电子取件模式等全国首创，进一步提升政府服务效能，丰富了企业的便捷体验。 营商环境的改变，收获企业的“用脚投票”。统计显示，自揭牌至今年4月7日，厦门片区新增企业11480户，新增企业数比自贸区成立前超出了5倍多。 |
