均衡教育，增加厦门幸福砝码

外来娃也能上好学

均衡教育发展的一个好处就是让外来人员随迁子女也有了均等的就学机会。

外来工潘耿艺一家，就是受益者之一。十年前，潘耿艺带着爱人从老家泉州南安来到厦门，先后在思明区的莲坂、湖里区的金尚等地经营文具教辅商店，最终在瑞景新村落脚。他一直通过媒体报道关注学位情况：“按照教育部门公布的数据，近10年来全市共增加了7万多个学位。但目前，处于义务教育阶段的厦门适龄外来儿童近20万人，学位仍然供不应求。”自2007年女儿出生后，他就开始担心女儿的就学问题。

不承想，这个问题解决得很顺利。2014年秋季，潘耿艺的女儿潘心怡要读小学一年级了，当年正逢厦门开始实施针对外来务工人员随迁子女“积分入学”政策。在此基础上，教育部门按照积分的高低，结合随迁子女的志愿，实行派位入学。凭着在厦务工十几年的实际情况，潘耿艺的女儿以超过85分的积分，顺利获得了到思明区瑞景小学就读的机会。

厦门是一座外来人口大量流入的城市，截至2015年末，全市常住人口386万人，其中外来人口174.85万人。因而，尽管公办校实行积分入学，但学位仍然明显不够。教育部门推出了另一个保障外来娃就学的举措：统筹民办学校招生，将民办校招生权“收归公有”。民办学校积极招收“统筹生”，且按规定免除学生的学杂费、课本费、簿籍费等费用，将根据不同等级分别获得小学每生每学年3200元、2800元、2500元、2200元的补助。这样，外来娃在民办校就学也能享受免费的义务教育。

博林学校是一所九年制的民办校。副校长罗永平介绍，民办校存在教师队伍年轻化、流动性强的问题，导致教学质量不稳定。在他看来，民办校学位纳入统筹，可利用经费补贴留住师资，从而也有助于促进民办学校改善办学质量和教育资源的均衡发展。

目前，共有19.6万名随迁适龄儿童在厦门接受义务教育，超过本市户籍适龄儿童的就学人数，约占全市义务教育学生数的55%。这组数据有力地说明，均衡教育已经开始普惠外来人员随迁子女。