民间赛事因事故频发引关注 专家：加强风险管理

把不确定风险降至最低

业内人士分析，从民间体育赛事的参与主体看，赛事参与人员较为广泛、有组织人员、赞助人员、裁判员、运动员、观众、政府领导、嘉宾等，有些民间体育赛事项目所涉及的场馆、器械、设施等物质因素较为庞大，这些因素中任何一个环节都能导致风险的发生。

对民间体育赛事有深入研究的福建师范大学教授杨少雄表示，在民间体育赛事举办过程中，自然条件、社会条件、经济条件等众多不确定因素，都可能影响赛事，发生不可预估的风险。

据其分析，民间体育赛事的举办，由于工作复杂、繁琐、管理人员的素质参差不齐等原因，使得整个赛事过程都可能发生不确定风险。“有的民间体育赛事，管理人员岗位职责不清晰，有的岗位甚至有交叉，既是裁判员，又担任安全员等职，这些都不利于赛事的顺利举办。”

杨少雄还表示，运动员对比赛没有设定合理的目标，对自身素质条件也缺乏认识，但对比赛结果寄予较高的希望，没有用科学的方法进行比赛，没有认清客观事实，也会诱发一些风险因素发生。

加强风险管理 完善赛事机制

2014年10月，国务院发布《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，推行了一系列改革措施，例如取消商业性和群众性赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革等，这些政策的推行，推动了民间体育赛事的举办。

那么，对于快速发展的民间体育赛事，如何进行风险避免与管理呢？

刘木松认为，要加强民间体育赛事风险管理工作，建立完善的风险管理机制，可以成立风险管理评估机构，及时识别和评估赛事举办可能面临的各种风险。“同时，要制定安全手册和突发事件应对方案，对赛事方面人员进行安全培训等，做好风险应对防范措施等。”

杨少雄认为，赛事举办要落实责任状，明确各自的职责和各司其职，并签订责任合同。“要给运动员购买人身保险、财产保险等。”杨少雄认为，民间体育赛事如果发生风险，赛事主办方要承担相应的责任。

杨少雄还建议，举办一些大型赛事时，应和当地公安、交通、医疗等部门取得联系，共同保障民间体育赛事顺利的举行。