福建“三库”实践之森林水库篇：林水相依 山清水秀扮靓神奇八闽

涵养水源，源头库岸绿树环抱

古田溪水库，又叫翠屏湖。

1958年4月，为阻滞泥沙、延长电站使用寿命，古田水库国有防护林场建立。林场经营范围随水而定，沿湖87公里岸线外展600米，总经营面积5.3万亩。现任场长陈凤娇说：“林场成立初期基本是荒山秃岭，森林覆盖率不到10%，生态功能十分脆弱。”

58年过去了，林场森林覆盖率96.94%，是建场时的9.6倍；森林蓄积量已达21.1347万立方米，为建场时的35.5倍；林地绿化率98.47%，是建场时的5.3倍。

正因为有水库林场的森林呵护，58年来，古田溪水库库容量仍然保持在6.4亿立方米左右，电站年均发电量8亿多千瓦时，最大限度地延长了使用年限。

当年修建水库，古田县城被淹没，就地后撤建了新城；如今重新规划，古田提出“湖城一体”，城市与青山、绿湖融为一体。当年因水而去，如今逐水而居。

陈凤娇说，为适应这一进程，林场2012年起就不再商业采伐，正在进行树种结构调整，实施景观造林、补植修复，最终实现树种多样化、品种乡土化、色彩季相化。

古田县副县长肖泽敏说，“湖城一体”要实现湖边有城、城边有湖，让百姓在城边就可以走进森林氧吧，享受青山绿水的生态福祉。

古田水库林场、葫芦山国有林场、和平国有林场、宁化国有林场、清流国有林场、三明市郊国有林场、漳平五一国有林场、连城邱家山国有林场……林场呵护着一方碧水。

武夷山自然保护区管理局局长杨佑生说，随着南平迁市到武夷新区，将来位于保护区的雷公口水库每天最多可为新区提供达27万吨一类优质水源。

喜看福建水丰盈。闽江源、汀江源、木兰溪源自然保护区和武夷山、戴云山……青山常年外送清流。

严格管制，保护发展并行无伤

《福建省“十三五”林业发展专项规划》已经省政府印发。到2020年，森林覆盖率达到66%，继续保持全国首位；森林蓄积量净增5000万立方米。而且，森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、湿地保有量、林业自然保护地面积、国有天然林保有量全部列出“约束性”指标。

福建省林业厅负责人表示，“十三五”期间全省植树造林总任务500万亩，重点是抓好“三带一区”建设，即沿海基干林带、生物防火林带、森林生态景观带建设和重点生态区位林分修复。

好的生态，更需严格的机制管护。

福建目前正加快划定林地和森林、自然保护区、湿地、沿海防护林、森林公园、生态公益林6条林业生态红线的步伐，实行分类分区严格管控。湿地保护立法即将完成，通过编制保护规划、实行保护名录管理制度、建设湿地保护区和湿地公园等措施，使全省湿地得到有效保护。

近年来，林地占补平衡试点工作在福建率先铺开，探索出林地管护新模式，节约、集约使用林地，同时又能有力保障全省发展项目建设林地要素的供给。

既要保护生态，又不影响群众利益。当二者矛盾交叉于重点生态区位的个私商品林时，怎么办？永安探索出一条政府与社会相结合之路，赎买。钱由政府和社会共同筹集。2013年，永安市提出，未来10年每年力争筹措3000万元赎买1万亩重点区位商品林。其中财政和社会各募集资金1500万元。同年底，一个非营利性的生态文明建设志愿者协会应时而生，负责重点生态区位商品林的赎买和保护。

2015年、2016年福建省级财政共投入1.08亿元，分别在14个县开展重点生态区位商品林赎买试点。

从2011年开始，福建停止了天然林皆伐；从2016年起，福建全面停止省属、县属国有林场天然林商业性采伐，集体和个人所有的天然林暂停商业性采伐审批。林的福音最终换来的将是水的丰盈充沛、经济社会的可持续发展。

在山清水秀的福建，林水关系已无需证明。

（中国绿色时报记者 陈永生 林萍 傅凯峰 黄海）