福建：从“四下基层”到踏石留印 抓铁有痕

踏石留印、抓铁有痕，把作风建设进行到底

作风建设永远在路上。从“四下基层”到“马上就办”，从落实中央八项规定到开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，从“三严三实”到“两学一做”，作风建设贯穿始终，持续发力、久久为功。

2013年11月，省人大常委会通过《福建省机关效能建设工作条例》，这是全国首部机关效能建设工作的地方性法规，条例设置“效能问责”专章，对效能问责的方式、情形、作用、申诉等作了明确规定。2014年1月至今年4月，全省各级机关效能建设工作机构共给予效能问责4186人次。

我省还致力于构建科学有效的政务评价体系，让公众广泛参与评价政府绩效、政风行风。在政府绩效考评中，我省委托第三方机构，组织人大代表、政协委员、企业经营者、城乡居民等各群体进行评议。在民主评议政风行风中，开通“福建民评网”，入库人数近百万，通过网站和手机短信来评价政府部门。公众对政府工作的满意度逐年上升，达87%以上。

2014年以来，我省紧紧围绕习近平总书记提出的“三严三实”要求，认真对照检查，深入查摆问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评和自我批评，拓展专题教育成果，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。今年初以来，全省上下深入贯彻学习中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，以学习教育推动实际工作，引导广大党员把学习教育激发出来的热情转化为工作的动力，为再上新台阶、建设新福建作出积极贡献。

“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是来之于实践又指导实践的创造性举措。在新的形势和任务面前，不仅没有过时，而且更显示出其重要的意义和巨大的生命力——

干部素质提高了。在一线工作的推进中，广大干部练就了做好群众工作这一基本功，锻炼了处理复杂关系的能力，提高了政策法规的运用水平，从而有效促进干部素质的全面提高。

干部作风转变了。“四下基层”让干部脱离了文山会海，走出机关、深入一线，有时间有精力帮助群众解决实际问题，寻找科学发展的思路和办法，提高了为民服务质量和办事效率。

干群关系密切了。“四下基层”不断拉近干部与群众的距离，干部真心实意为民办事，获得了群众的信赖；越来越多的群众有问题、有意见，也愿意向干部反映，把干部当成了贴心人。

通过“四下基层”，福建各级领导干部淡化“官念”、放下“架子”，深入基层、贴近群众，真正赢得群众的理解、信任、拥护和支持，进一步凝聚干群力量，共同推动发展。

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。当前，福建正迎来千载难逢的发展机遇，我们必须紧抓作风建设，团结群众、依靠群众，迎难而上、实干兴闽，久久为功。