福建省旅游条例

第三章 旅游促进与保障

第十六条县级以上地方人民政府应当建立健全旅游公共服务体系，完善旅游公共服务设施，支持创建国家A级景区、生态旅游示范区、旅游度假区，挖掘旅游文化内涵，创新旅游休闲形式，加快发展旅游新型业态。

第十七条县级以上地方人民政府旅游主管部门应当积极推动智慧旅游的发展，加强旅游信息化建设，建立健全旅游信息库和旅游资讯服务平台，并在交通枢纽站、商业中心和旅游集散地为旅游经营者和旅游者提供旅游公益性信息咨询服务。

第十八条县级以上地方人民政府旅游主管部门应当确立地方旅游整体形象和推广主题，创新旅游宣传营销方式，开发境内外客源市场。新闻、外事、侨务、商务、科技、教育、文化、体育等部门应当协同做好旅游整体形象推广工作。

第十九条县级以上地方人民政府质量技术监督管理部门会同旅游主管部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准和地方标准。地方标准由省人民政府旅游主管部门会同质量技术监督管理部门制定。

第二十条县级以上地方人民政府应当推进旅游与相关产业融合发展，创新红色旅游、乡村旅游、文化科技旅游、体育旅游、水上旅游、养生旅游、会展旅游等旅游产品，推动休闲度假旅游与观光旅游共同发展。

第二十一条省人民政府及其有关部门应当支持建设平潭国际旅游岛，完善旅游基础设施和服务体系，扩大旅游业对外开放，推行国际旅游服务标准，建设国际知名旅游目的地。

第二十二条鼓励依法开发海洋旅游资源。支持滨海旅游度假区、无居民海岛、休闲渔业、国际邮轮、邮轮母港等的开发和建设。

第二十三条 县级以上地方人民政府应当对乡村旅游发展制定专项规划，给予政策和资金支持。

鼓励单位或者个人利用森林资源、农村田园景观、自然风光、乡村民俗和设施农业等开发旅游项目，为旅游者提供服务。支持农民或者农民专业合作社开展多种形式的农家旅游经营。吸纳社会资本参与乡村旅游开发，扶持创建乡村旅游特色集镇（村）。

第二十四条在乡村和旅游景区、风景名胜区等特定区域，居民可以利用自有住宅或者租赁他人住宅，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林牧渔生产活动，开办民宿，为旅游者提供住宿、餐饮等服务。民宿的建筑、设施设备和经营服务应当具备必要的治安、消防等方面的安全条件和卫生要求。

民宿业的发展应当坚持统一规划、安全有序、体现特色、保护生态的原则。县级以上地方人民政府应当组织有关部门编制本行政区域民宿业发展规划，制定相应的政策措施，及时协调解决民宿发展中的问题。有关部门应当简化手续，提高办事效率，支持和促进民宿业的发展。具体办法由省人民政府制定。

第二十五条县级以上地方人民政府应当结合当地旅游商品资源和旅游线路，规划建设旅游购物特色街区，依托中华老字号、福建名牌以及文化创意产品，扶持具有地方特色的旅游商品的研制、开发、生产、销售，发展购物旅游。

第二十六条县级以上地方人民政府应当统筹安排旅游项目用地、用林和用海指标，保证项目用地、用林和用海合理需求。鼓励利用荒地、荒山、荒滩依法开发建设旅游项目。

第二十七条省人民政府及其有关部门应当采取措施，推进跨区域旅游合作和资源整合，消除跨区域旅游服务障碍。

任何单位和个人不得限制、阻碍本行政区域外的旅行社、导游和旅游车辆在本地的合法旅游经营活动。

第二十八条 鼓励符合资质条件的旅游运输企业申请跨区域旅游包车运营。

经批准从事旅游运输的车辆可以按照旅游合同或者旅游包车合同的行程安排，在车籍所在地和旅游目的地之间通行，任何单位和个人不得设置障碍。

第二十九条省人民政府教育、人力资源和社会保障、旅游等部门应当加强旅游院校、旅游专业的建设和旅游科研、职业教育、职业培训工作，健全职业技能鉴定体系，加强旅游专业人才培养，提高旅游从业人员的素质。

第三十条县级以上地方人民政府应当支持旅游企业扩大投融资渠道，鼓励金融机构开发适合旅游企业需求特点的金融产品，创新发展旅游融资产品和模式。

第三十一条旅行社可以参与政府采购和服务外包，其出具的合法有效发票可以按照有关规定作为报销凭证。

第三十二条县级以上地方人民政府应当推动机关、企事业单位落实职工带薪年休假制度，鼓励职工开展旅游休闲消费。