闽宁携手脱贫20年秘诀何在

相伴而行：点对点、一对一的结对帮扶

过尽千帆皆不是，斜晖脉脉水悠悠，总有些原因会让对的人与你擦肩而过。闽宁扶贫中采用了点对点、一对一的结对帮扶方式，将扶贫精准落在实处。避免了这样的“错过”，相伴而行。

20年来，福建省始终把对口扶贫协作作为一件大事，全方位对宁夏开展对口帮扶，累计无偿援助资金12.8亿元，帮助完善基础设施、扶持产业发展、保障改善民生、兴办社会事业。20年来，西海固地区各项事业取得长足进步，GDP增长20多倍，地方财政收入增长67倍，农民收入增长11倍。

能取得这样的成绩，与点对点、一对一的结对帮扶方式有非常紧密的关系。

尤权表示，双方协作制度中最为主要的是市、县结对帮扶。福建从沿海的福州、莆田、泉州、厦门、漳州这五个市中，选择了30个比较发达的县（市）来对口支援宁夏的西海固地区，也就是现在的固原、中卫、吴忠三个市8个国家扶贫开发工作重点县和红寺堡区。同时，两地的发改委、卫生厅、文化厅，包括工、青、妇等部门也需要建立对口协作关系。

尤权认为，其目的在于方便双方直接交流，能够动员两省的社会力量，同时也能提高相关部门对于经济社会发展的管理协调能力。

记者了解到，20年来，闽宁结对帮扶的内容和领域不断拓展，通过实施帮扶项目、技能培训、产业配套建设、援助困难群众等，帮助贫困地区和贫困群众脱贫致富。

爱，就是一同成长：产业带动机制

爱它，更要让它拥有能够飞翔的羽翼，可以看到更远、更加广阔的世界。闽宁的扶贫方式在渐渐转变，开始由给钱给物的“输血”式扶贫转变为以发展产业为重点的“造血”式扶贫。

“种蘑菇？见都没见过，卖给谁？”习惯靠天吃饭的农民发问。1997年时任福建农林大学菌草研究所所长、有着“菌草之神“之称的林占熺被福建省派到了宁夏彭阳县。在一片质疑声中，他带领着团队与村民一同技术攻关，培育出了宁夏的“本土蘑菇”。

为了推广这一技术，林占熺一行人在闽宁镇建了示范点，先后有120多名教授和技术骨干在此安营扎寨，并将蘑菇的样品推广到包头、兰州、西安、上海等地。自此，菌草成为宁夏贫困地区依靠科技增收的一个重要项目。

　　图为2007年福建专家赴宁夏彭阳指导食用菌生产（图片来自网络）

同样的情景在宁夏的其他地方上演。一批批产业和技术人员从福建奔赴宁夏发展资源开发型、劳动密集型和能带动千家万户脱贫致富的农副产品加工等项目。除此以外，两省区还共同建设了闽宁产业园区。

“这些产业项目在宁夏落地，也使当地贫困群众的科技意识、思想观念和经营理念发生了转变，自我发展能力明显提升。” 宁夏回族自治区扶贫办主任董玲说。

李建华介绍，这些年来，福建省累计帮助宁夏发展马铃薯、硒砂瓜、中草药等特色农业82.6万亩，草畜养殖7.5万头（只）；在宁夏9个县区建立食用菌示范点，发展菇农1.7万户，带动户均增收8000元；一批冷藏库、技术培训中心、信息服务平台等配套援建项目相继建成投入使用。

20年来，福建省将人才、资金、技术、经验输送到了宁夏，结合宁夏贫困地区的土地、特色农产品和劳动力资源，通过招商引资和产业项目落地，积极培育发展宁夏的特色产业和支柱产业，增强经济内生动力，走出了一条以市场为导向、产业带动、扩大就业、促进增收的脱贫之路。