福建省委巡视组反馈巡视情况 要求限期整改发现的问题

东南网8月25日讯（福建日报记者 何海铭）根据省委统一部署，今年2月下旬至4月下旬，省委巡视组对省发展和改革委员会、经济和信息化委员会、卫生和计划生育委员会、民族与宗教事务厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、环境保护厅、林业厅、水利厅、商务厅、国有资产监督管理委员会、安全生产监督管理局、物价局、投资项目评审中心、机关事务管理局、海峡人才市场、残疾人联合会、中国国际贸易促进委员会福建省委员会、红十字会等19个省直部门党委（党组），以及福州大学、福建农林大学、福建医科大学、福建中医药大学、福建江夏学院、福建教育学院、福建广播电视大学、福建商业高等专科学校、福建信息职业技术学院、福建幼儿师范高等专科学校、福建卫生职业技术学院、福建船政交通职业学院、福建农业职业技术学院、福建生物工程职业技术学院等14所省属高校党委开展了巡视。巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的部署要求，突出政治巡视，紧扣“六项纪律”，聚焦全面从严治党，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。

省委书记尤权主持召开省委“五人小组”会议，听取了巡视综合情况汇报，研究了巡视成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡视工作提出了要求。尤权强调，巡视是党内的“政治体检”，要善于透过现象看本质，从具体问题中发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根本性、全局性、方向性问题，突出政治高度、体现政治效果。要扎实推进巡视全覆盖，确保在9月底完成本届省委巡视全覆盖任务。要督促被巡视单位党委（党组）书记落实好省委“五抓五看”要求，切实担负起第一责任，确保巡视反馈问题整改到位。对巡视整改不力的，要组织巡视“回头看”，对重点事、重点人进行再监督，对标中央要求，进一步发现问题、传导压力、匡正风气。

省委巡视工作领导小组分别听取了各巡视组巡视情况汇报，对运用好巡视成果、督促整改巡视发现的问题提出了要求。日前，各巡视组分别向被巡视省直部门和省属高校反馈了巡视情况，要求限期整改落实巡视发现的问题。

◎ 省民政厅：相关惠民政策落实不到位

省委省直部门巡视一组巡视省民政厅党组期间，干部群众反映的主要问题是：

民主集中制贯彻执行不到位，未经集体研究和报批，决定增设相关预算专项以及机构设立、合并、撤销等重大事项。干部选拔任用和管理不够规范，超职数配备干部，一些领导干部个人有关事项申报不实。个别领导干部长期公车私用，违规公务接待、配备使用公车、开支会议费、滥发津补贴及购物卡。实干作风和责任意识不足，调研不够深入，工作效能有待提高；相关惠民政策落实不到位，有的专项资金被挪用侵蚀。厅党组对党风廉政建设工作研究部署不够具体，与业务工作结合不紧密，廉政风险防控机制不健全，对重要领域监管不力，社会组织领域治理、采购招投标及财物管理违规问题较多，对党员干部的监督不够有力，执纪不够严格；班子成员履行“一岗双责”不到位，压力传导不够。

◎ 省残疾人联合会：专项资金监管制度不健全

省委省直部门巡视一组巡视省残疾人联合会党组期间，干部群众反映的主要问题是：

民主集中制贯彻执行不到位，选人用人把关不严、程序不规范，擅自设立内部机构和任命干部。个别领导干部插手工程招标和物资采购、侵占公共资金、违规收送礼品礼金，公务接待不规范，个别下属单位违规发放津补贴、列支报销费用。服务意识不强，政策制定、落实不到位，专项资金监管制度不健全、审核把关不严，存在违规发放、截留挪用现象。党组主体责任意识淡薄，对机关和直属单位管理监督失之于宽、松、软，从未专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设和反腐败工作举措不实不细，与业务工作结合不紧密，权力运行监督制约机制不健全，廉政风险防控薄弱，重点领域廉洁风险突出；有的班子成员“一岗双责”履行不到位，机关监督力量薄弱。

◎ 省林业厅：服务基层和林农意识不强

省委省直部门巡视一组巡视省林业厅党组期间，干部群众反映的主要问题是：

领导干部兼职取酬清理不到位，干部选拔任用和日常管理不够规范，结构性超职数配备干部，一些领导干部个人有关事项申报不实。资金财务管理不严格，违规接待培训、用车以及公款旅游的问题时有发生，个别领导干部违规占用公共车位和公房。服务基层和林农意识不强，对关系群众利益的问题解决不力，部分专项资金拨付进度慢，预算执行率低。厅党组履行全面从严治党主体责任意识不够强，压力传导不够，日常管理不严，党员干部违纪违规问题时有发生；对审计指出的问题整改不到位，专项资金使用管理的制度机制不健全，国有资产管理不善，林业资源监管比较薄弱；有的班子成员对自己要求不严，谋求特殊待遇；纪检机构职能转变不够到位，监督执纪问责力度不够，直属单位纪检力量配备不齐。

◎ 省卫计委：直属医院在医生收受红包等方面反映较多

省委省直部门巡视二组巡视省卫生和计划生育委员会党组期间，干部群众反映的主要问题是：

部分下属单位存在以党政联席会、行政领导班子会议替代党委会的现象。执行干部交流、退休制度不够严格，事业单位“三超两乱”治理整改不彻底，组织人事管理不够规范。直属医院在工程建设、医生收受红包和药品回扣、医疗设备采购等方面反映较多，下属行业协会、学会接受药商、药企捐赠资助问题突出，下属单位违反中央八项规定精神的问题时有发生。党组落实全面从严治党主体责任意识不够强，加强医疗卫生系统党风廉政建设的措施不够有力，对群众反映强烈、发生在群众身边的医疗腐败问题查处力度不够；班子成员“一岗双责”落实不到位，重业务、轻党建；纪检机构落实监督责任还不够到位，对违纪违规问题的处理失之于宽、松、软。

◎ 省红十字会：社会资金筹集、捐赠资金使用监管不够到位

省委省直部门巡视二组巡视省红十字会党组期间，干部群众反映的主要问题是：

个别领导干部违反《巡视工作条例》有关规定，打听巡视组的谈话内容。个别领导干部违规安排亲属在下属单位工作，选拔任用干部违反组织程序和民主推荐的规定，个人有关事项报告不实。会党组党风廉政建设主体责任意识不强，责任落实不够到位。个别领导干部廉洁自律意识不强，利用职务便利谋取私利；财务管理不规范，违规发放津补贴。社会资金筹集、捐赠资金使用监管不够到位，存在廉政风险；个别合作项目和公务活动存在违反财经制度的问题。

◎ 省人社厅：个别领导干部利用职便为亲属谋取利益

省委省直部门巡视二组巡视省人力资源和社会保障厅党组期间，干部群众反映的主要问题是：

对上级工作部署执行不够到位，影响相关工作正常开展，造成不良影响。不少机关干部的子女亲属在同一单位工作；部分党员党费交纳不及时。个别领导干部廉洁自律意识不强，利用职便为亲属谋取利益；部分下属单位存在违反中央八项规定精神情况，违规发放津补贴、公款接待和公款购物送礼时有发生。部分领导班子成员工作作风不够实，对民生问题的关注度不高；机构整合后的融合度还不够，服务群众的工作效率不高。厅党组落实党风廉政建设的措施不够有力，对直属单位的监督管理较为薄弱，对资金使用的监管不够到位，违纪违法案件多发易发。

◎ 海峡人才市场：个别项目招投标涉嫌“量身定做”

省委省直部门巡视二组巡视海峡人才市场党组期间，干部群众反映的主要问题是：

干部选拔任用程序不够规范，执行干部任职试用期制度不严格；党员干部未按规定比例足额交纳党费，个别领导干部个人有关事项报告不实。资金风险管控不到位，拆借资金提前支付购房款，个别项目招投标涉嫌“量身定做”，个别领导干部利用职便为亲属谋取利益。党组重业务、轻党建，班子成员“一岗双责”履行不到位，重点领域廉政风险防控措施不到位，机关纪检力量薄弱。向巡视组汇报工作情况不实，对审计发现的问题整改不力。领导干部超比例领取绩效工资，违反中央八项规定精神的问题时有发生。

◎ 省发改委：个别领导干部顶风在企业兼职取酬

省委省直部门巡视三组巡视省发展和改革委员会党组期间，干部群众反映的主要问题是：

个别下属单位不如实向巡视组提供情况和材料，个别领导干部顶风在企业兼职取酬。干部选拔任用工作不够规范，对个人有关事项报告严重不实的干部处理不到位。项目资金的安排管理和制度建设存在漏洞，经办部门和人员自由裁量权大，违规审批个别重大工业项目；违规用公款支付干部职工宿舍物业费用，违规借用、配备公务用车问题较严重；个别下属单位财务报销审核混乱、车辆运行管理松散。对涉及干部群众切身利益的问题，未依照政策或有关规定及时解决。对干部日常教育管理监督不严，业务处室重业务轻党建现象普遍，机关“三公”经费填报不实。

◎ 省政府投资项目评审中心：个别干部任免过于随意

省委省直部门巡视三组巡视省政府投资项目评审中心党组期间，干部群众反映的主要问题是：

民主集中制执行不够到位，干部选拔任用程序不够规范，未严格按照“三定”方案配备干部，个别干部任免过于随意，个别领导干部个人有关事项填报不实。对省工程咨询协会监管不力，廉政风险防控不到位，公务接待不规范。党组履行主体责任不够有力，对党风廉政建设工作重视不够，机关纪委履职不到位。“三公”经费没有全部纳入预算管理且公示不真实，出台的规定随意增加支出名目和扩大支出范围。

◎ 省物价局：干部选拔任用程序不够规范

省委省直部门巡视三组巡视省物价局党组期间，干部群众反映的主要问题是：

干部选拔任用程序不够规范，重视基层的干部导向不够；局机关和下属单位混编混岗；个别领导干部个人有关事项报告不实。个别领导干部涉嫌公款旅游，违规驾驶公务用车；财务报销审核把关不严，公务接待不够规范，“三公”经费填报不实。党组落实主体责任意识不强，压力传导不够，党组成员落实参加“双重组织生活”制度不到位；个别大额资金分配未经集体研究，个别工程项目竣工验收不够严格规范。

◎ 省水利厅：向下属单位转嫁接待费用

省委省直部门巡视四组巡视省水利厅党组期间，干部群众反映的主要问题是：

对省委巡视反馈意见尚未整改到位，下属单位个别领导干部办公用房面积严重超标。超职数配备干部，违规兼职取酬清理不彻底。向下属单位转嫁接待费用，厅属单位“三公”经费超预算严重，违反中央八项规定精神问题禁而不绝；个别下属单位领导自定薪酬，个别参公事业单位违规从事经营活动。“两个责任”落实不到位，廉政风险防控措施不健全，班子成员“一岗双责”履行不力；纪检机构聚焦主业不够，监督执纪问责偏宽偏软，部分处室和下属单位隐匿公务接待费，部分工程建设项目违规操作。

◎ 省机关事务管理局：个别领导干部违规购买下属公司开发的商品房

省委省直部门巡视四组巡视省机关事务管理局党组期间，干部群众反映的主要问题是：

干部选拔任用把关不严，超职数配备和任命干部，个别领导干部违规兼职取酬。个别领导干部利用职务影响，违规购买下属公司开发的商品房，个别下属公司涉嫌弄虚作假侵吞工程款，个别下属公司在房地产开发项目中利用关联交易转移利润，违反中央八项规定精神问题时有发生。“两个责任”落实不到位，重业务、轻党建，廉政风险防控制度不健全，对下属单位严重违纪行为的查处失之于宽、失之于软；履行国有资产管理职责不到位，个别领导干部违规干预商品房销售，个别工程装修、设施采购规避公开招投标。