福建政务网站仍有“睡眠”现象 专家建议纳入考核

专家建议加大监督力度

针对某些政务网站成为“僵尸网站”，旧新闻仍挂在“头条”位置，将多年前的内容冠以“最新动态”发布的情况，国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为，政务网站的定位应是为民服务的窗口，不仅要追求“面子”好看，更要注重“里子”实用。

然而，基层政府的资源限制了基层政务网站的发展。“现在负责网站维护的只有两个人，且都不是专职人员，在维护时间、业务水平和技术能力等方面存在一定困难。”一家基层政务网站负责人说，相对于省市级政务网站，基层的办站条件比较差。

福州大学人文社科学院社会学系主任甘满堂表示，政府部门的网站成为“僵尸网站”，一方面是某些部门服务意识不强，缺乏与市民的互动。另一方面，部门领导的态度与政务网站的建设也有重要联系，如果领导不重视部门的宣传推广和与民众的沟通，部门网站就容易成为“僵尸网站”。

“政府信息公开，是行政机关的法定义务，‘僵尸网站’既损害了群众的知情权，又损害了政府的公信力，同时也违反了信息公开的相关法律法规。”福建师范大学法学院副教授丁兆增说，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十五条规定，行政机关“不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的”，“情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。丁教授建议，提升信息公开的立法层次，将法规层次的“信息公开条例”升格为“信息公开法”，提升基层政府依法行政公开的意识。还要强化对基层网站的检查监督力度，对于政务网站的“僵尸现象”予以公开曝光，依法依规追责。