东南网事：交叉执法or严格治理 “城管贴条”引网友热议

东南网9月1日讯（本网记者 江超）城市管理执法此前曾因主管部门和法律制度的缺位，一度争议频出。近日，住建部公布了《城市管理执法办法(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。《征求意见稿》明确，城市管理执法的行政处罚权范围涉及住建、环保、工商、交通、税务、食品药品监督管理6个方面。其中，在城市道路上违法停放机动车辆的行政执法纳入城市管理执法部门的行政处罚范围。一时间，“城管贴条”的话题引起了网友的强烈关注。

反对：可能造成交叉执法

《征求意见稿》一公布，众多网友直接炸了锅，纷纷在门户网站相关新闻、相关微博下跟帖评论。根据中央人民广播电台设置的话题反馈意见来看，至少有六成网友对城管拟对违法停车贴条表示反对。

网友“逼格高的筷子”质疑，城管和交警贴条权限会不会重叠？同时获得两张罚单怎么办？

网友“O型血的双子座13”直接表示“不支持”，认为“交叉执法只会造成责任推诿”。

“停车位够的话没人会乱停吧？”网友“TroubleMakerO_o”认为，贴条根本就解决不了乱停乱放的问题，应该发展规划相应的配套公共停车场。

网友“行走丹沈”则调侃：“执法得罪底层，贴条得罪中产。城管沦为城市公敌了。”

支持：认可城管执法经验

也有不少网友认为，乱停乱放已经成为一种“城市病”，是需要城管严格治治了，“不管谁‘贴条’，有效治理乱停车就好。”不少网友对城管的执法能力表示认可。

网友“葵葵葵”认为，城管在规范城市市容、市貌方面还是有一定经验的，但除了“贴条”，还要“贴心”。提升执法权的同时，也应该加强自身队伍的建设，进行更细致的培训和监督执法，告别暴力执法现象。

网友“钢铁锅啦啦啦”则表示，没必要对城管“无脑黑”，“至少我们这片的拥堵问题、摆摊问题都是城管解决的”。

网友“自问自话”则建议：“相关部门不要用一张条贴住了弊病，贴住了为民服务的心。莫让执法者疲于奔走，却对城市的交通、市容并无作用。罚不是重点，重点在治理。”

专家：权限交叉应是协调的产物

从上世纪90年代试点成立城管以来，城管的职责就一直延续着市政、环保、工商、交通等多项内容。2015年末出台的《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革　改进城市管理工作的指导意见》也明确列举了城管综合执法的具体范围——“城管贴条”的行政处罚权即来源于此。

对于群众的质疑和担忧，中国人民大学公共管理学院副教授李文钊认为，《征求意见稿》中涉及的交通管理执法与城市管理执法可能产生的权限交叉，应该是协调的产物，这意味着未来交管部门会把更多的精力配置到动态执法过程中，静态执法则赋予城管执法部门，是比较优势权衡的结果。

福州市城市管理执法局相关负责人表示，目前《征求意见稿》在国家层面征求意见，各地方还在等待具体通知。今后具体如何执行，要等定稿后才能进一步明确。

集美“爱，毅起飞”公益活动落幕

推动志愿服务常态化规范化

　　航海义导团的志愿者和小营员亲密互动。

东南网9月1日讯（本网记者 郑王恺 实习生 陶聪 通讯员 许启明 文/图） 参观集美鳌园、嘉庚纪念馆、嘉庚故居，感受嘉庚精神，体验人文集美的魅力；走进后溪东宅村、水晶湖郡、棕榈城、厦门北站万科广场、灌口汽车工业城，文艺汇演到工地……日前，历时11天的2016年集美“爱，毅起飞”公益行系列活动在感动和欢笑声中温情落幕。

本次公益系列活动由集美区委文明办、集美区文体广电出版旅游局、集美区建设局主办。至此，由集美区委宣传部、区委文明办主导的“集美·诚毅志愿者联盟”又添一项品牌活动，将作为一个常设项目每年持续开展下去。

公益夏令营关爱外来务工人员子女

8月6日至10日，26名来自集美建筑工地和企业的外来务工家庭孩子，在“爱，毅起飞”公益夏令营度过了一段难忘而有意义的暑假时光。

在五天四夜的夏令营中，孩子们在志愿者的陪伴下游览了集美各景区，学习了声乐、绘画课程，参加了安全自救知识讲座，走进了父母们工作的工地，还来到了军营参加军训，体验军人的生活。

在陈嘉庚纪念馆和嘉庚故居，志愿者为孩子们讲述了陈嘉庚先生的事迹，孩子们第一次体会到了“爱国爱乡、无私奉献、诚信果毅、勤俭清廉、改革创新”的嘉庚精神。

当走进父母平时工作的工地时，孩子们的笑脸上多了一层认真。“很少有机会能看到爸爸妈妈工作时候的样子，我知道他们工作很辛苦，但不知道是这么艰难！”一名小营员说。

公益文艺演出致敬最美城市建设者

8月8日至17日，“爱，毅起飞”公益行文艺汇演走进集美区五个工地，为外来务工人员奉献了五台精彩纷呈的文艺演出。

铿锵有力的武术、热力四射的拉丁、高贵典雅的芭蕾、饱含深情的朗诵……演员们的卖力演出赢得了台下工友们的阵阵掌声，现场气氛欢快而热烈合着歌曲的节拍，工友们挥动着手里的荧光棒，在舞台绚丽灯光的映衬下，开心的笑容驱散了他们脸上辛苦劳作后的疲惫。一位工友腼腆地告诉记者：“平时也没啥休闲，基本上每天干完活吃完饭就洗洗睡了，能看到这么一场演出，感觉就像过年一样。”

集人文之美 诚毅让爱飞得更高远

让外来务工子女收获知识与理想，让外来务工人员感受关怀和尊重，此次“爱，毅起飞”公益活动，是集美区“美丽厦门，人文集美”战略的又一成功实践，是人文集美精神的一次具体体现。

近年来，集美区充分发挥高校多、大学生多的优势，积极引导辖区大学生把弘扬嘉庚精神和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神相结合，进社区书院、村居，开展环保知识宣讲、机器人科普知识、暑期夏令营等活动，参与大型赛事活动后勤保障工作。

作为集美志愿者服务的总平台，朝气蓬勃的“集美·诚毅志愿者联盟”整合各方志愿者队伍，形成合力，通过项目化、品牌化运作提升志愿者服务的点线面和内涵，推动集美志愿服务的常态化和规范化。

东南网推出专题关注生态文明试验区建设

东南网9月1日讯（本网记者 林晨） 《国家生态文明试验区（福建）实施方案》近日印发，中央将福建确立为全国第一个国家生态文明试验区。由东南网第一时间策划制作的《天更蓝·地更绿·水更净——福建全力推进全国首个生态文明试验区建设》专题于8月30日上线。

专题设要闻、幻灯、滚动播报、百姓富生态美等栏目，为广大网友展现我省在生态文明建设方面的最新动态，让大家全面了解参与建设进程。

欢迎登录东南网首页专题或扫描二维码，了解更多精彩内容。

大学生海洋知识竞赛邀你参与

东南网9月1日讯（本网记者 邢晓宇）8月31日，第九届全国大学生海洋知识竞赛（福建赛区）赛事报名工作启动。即日起至9月10日，全省范围内的高校学生均可登录东南网，点击进入赛事官网（http://fjocean2016.fjsen.com）报名。

大赛由共青团福建省委、省海洋与渔业厅主办，晋江市海洋与渔业局承办，共设置团体奖项一等奖1名，二等奖1名，三等奖1名，团体优秀奖3名及团体组织奖5名，将根据现场答题表现推选3名“最佳选手”，参加全国电视总决赛。

山东推肉鸡福利屠宰网友点赞

东南网9月1日讯（本网记者 冯川叶 整理） 宰杀前要静养，要安装胸部抚摸板，使鸡得到依靠和摩擦；宰杀时必须先通过气体等方式将其“致昏”，使其失去知觉……日前，山东省地方标准《肉鸡福利屠宰技术规范》通过质监部门批准发布，这是山东省也是全国首次制定的关于肉鸡福利屠宰的行业标准。“杀鸡不能任性，要考虑鸡的感受”，这一规范引起了网友们的热议。

网友评论>>>

@nancy：这是社会文明进步的体现！

@这个po主有点逗：肉鸡们哭着说，生在孔孟之乡，俺们真幸福！

@云志：算是一种进步吧，虽然鸡根本就不想死。@灯塔遥望：相比这个标准，我更关注食品安全。