《平潭国际旅游岛建设方案》发布 各方聚焦5条政策支持

新华网厦门9月8日电（肖和勇）今天下午，福建平潭综合试验区管委会在厦门市举行平潭国际旅游岛政策说明暨项目推介会。新华网记者在此间获悉，备受关注的《平潭国际旅游岛建设方案》日前全文发布。当天的推介会，平潭综合试验区官员全面解读《方案》中的5条政策支持，涉及财税、融投资、开放、金融和土地海域等方面，引起各方关注。

财税政策方面，中央财政将加大转移支付补助力度，平潭综合实验区中央财力补助政策到期，中央财政统筹研究安排阶段性财力补助支持平潭国际旅游岛建设。根据平潭国际旅游岛建设方案的总体布局和要求，研究在《平潭综合实验区企业所得税优惠目录》中增列有关旅游产业。研究在平潭设立口岸进境免税店的可行性。支持平潭对台小额商品交易市场在维持现有六大类商品范围内，适当增加部分商品。支持在平潭试办国际通行的体育娱乐项目。

投融资政策方面，加大对平潭国际旅游岛建设投资支持，在基础设施、生态建设、环境保护和社会事业等方面安排中央预算内投资等资金时，赋予西部大开发政策。相关专项建设基金要加大对平潭重大项目的支持。鼓励福建省设立平潭旅游产业发展促进基金，加强对平潭旅游企业和重大项目的融资支持和服务。支持企业通过政府和社会资本合作（PPP）模式在平潭投资、建设、运营旅游项目，引导社会资本广泛参与旅游相关产业投资。

开放政策方面，在平潭实行更加开放、便利的出入境管理政策，在平潭口岸实行外国人口岸签证政策，临时来平潭的福建省外大陆居民可在平潭办理赴台湾本岛团队旅游出入境证件。在保障国家开放政策安全的前提下，落实好平潭“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线管理原则，除法律、行政法规、规章禁止进境的货物不得从“一线”进入平潭外，进出口贸易价格、主体等一般不受限制；在平潭“一线”，除特殊商品外一般不实施检验。在条件成熟时授予平潭口岸进境种苗、水果、食用水生动物等指定口岸资质。开放平潭海域和低空空域，为各类境外船舶在平潭停靠作业、发展低空飞行旅游提供便利。