三明：创新驱动项目带动稳健前行

三明：创新驱动项目带动稳健前行

福特科光电是宁化县重点扶持企业。在县里的推动下，该公司行业领先的“星光摄像镜头”技术生成一个“五个一批”增资项目，总投资3亿元，现已完成投资5000万元。

宁化在“大干150天，加快推进‘五个一批’项目建设活动”中，发扬“凝心聚力、攻坚克难、实干担当”精神，成立领导小组，建立常态化管理机制和差异化考核机制，强化督导问责；主要领导带头，推行一线工作法和创优服务，加大以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以考评倒逼落实的力度，掀起项目建设热潮。

图为福特科光电无尘车间，工人在安装镜头。　　　俞祥波　摄

9月12日，三明沙县机场将开通飞武汉、北京的新航线。三明沙县机场于今年3月7日正式通航。机场近期定位为民航支线机场，远期定位为中型机场。目前已批准开通三明至北京、上海、武汉等城市的航线，使三明形成立体交通格局，将为三明发展插上腾飞的翅膀。图为3月7日，上海至三明航线首航成功的欢庆现场。曹建平摄

东南网9月11日讯（福建日报记者项裕兴 俞祥波 曹建平）吴同庆是西南政法大学的毕业生。2015年，他和另外8名小伙伴，来到三明这块创业沃土，组建团队，入驻三明青春启航创新公社。

作为小微科技企业，从注册到运营，吴同庆享受着三明扶持小微企业的诸多政策便利。

“政府不仅为我们提供创业辅导和政策支持，还给予我们42万元创新奖励和补助。”吴同庆说。

6月15日，公司研发的智能保险柜专利获批。公司创办仅1年，就获得了4项发明专利。他们自主研发的儒艺智能穿戴项目，目前已与德国企业达成合作意向。

通过完善政策措施、优化公共服务，三明市不断为推进大众创业、万众创新清障搭台。这是三明强化创新驱动发展的一个缩影。

三明市委书记杜源生表示，三明市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，按照省里“再上新台阶、建设新福建”和深化“三比一看”部署，坚持“念好发展经、画好山水画”工作主题，深入实施创新驱动发展战略，加快推进供给侧结构性改革，经济社会保持总体平稳的发展态势。今年1-7月，全市实现地区生产总值891.9亿元，同比增长7.7%，固定资产投资、出口总值、实际利用外资等多项指标高于全省平均水平。

着力于创新，引领发展之路

三明是一座具有改革创新基因的城市。在经济新常态的当下，三明把创新驱动作为推动三明经济社会发展的优先战略。突出以科技创新引领产业转型升级，着力发挥企业主体作用、创新平台支撑作用、创新人才带动作用、金融创新的助推作用和体制机制的保障作用，培育发展一批高新技术企业，努力在产业创新、技术创新、产品创新等方面取得新突破。

主要围绕深化重点领域改革、突出科技创新引领作用和承接自贸试验区外溢效应等三个方面发力。

以医改为例，经过4年来的努力，三明医改闯出了一条得到中央、国际组织和社会各界广泛肯定的路径。其总体设计和众多做法具有突破意义，尤其是“三医”联动模式在全国试点省份推广。医改红利惠及财政、医院和群众等多方。此外，林改、金改等重点领域改革也在不断深化中促进社会发展。

2015年6月，三明被确定为全国首批15个小微企业创业创新基地城市示范，以此为载体，三明实施“双创示范”工程，设立中小企业创业创新发展风险基金，落实中央和地方投入的双创资金12亿元，可带动社会投资96亿元。吴同庆和他的小伙伴们是“双创示范”工程的受益者之一。

有了资本的助力，更需要有“知本”的支撑。2015年8月，国家抗体药物工程研究中心在三明设立单克隆抗体中试平台，至此，三明市引入“国字号”科研机构达到8家。

机械科学总院海西分院成立于2013年，可以直接为企业量身定做技术方案和提供可转化的科研成果，助力企业“中机精冲”建立了拥有全部自主知识产权的4条自动化精冲生产线，并为德国奔驰等国际知名企业生产配套高端产品。

以这8家机构为龙头，39家省级工程研究中心、22家院士工作站为支撑，17家科技公共服务平台为窗口，三明正在构建一个多层级、全方位的科技服务体系，发挥科技创新引领作用。全市目前已建成中小企业公共服务示范平台10个，其中国家级5个，省级5个。

三明生态新城是三明发展的龙头，拥有海陆空立体交通体系和区位、产业等优势，复制实施30项省里推广的福建自贸试验区创新成果，建成“陆地港”保税仓库、进口商品直销中心和平行进口汽车展销中心，今年来三明沙县机场客流量超过3万人次，并于5月开通货运业务，三明“陆地港”完成出口货值1.53亿美元，同比增长73.07%，去年三明北站到（发）旅客643万人次。同时，生态新城“一带六区”建设快速推进，湿地公园、创客中心、职教园、北大附属实验学校等项目投入使用，被列为国家低碳城试点。

三明市科技局有关负责人表示，该市在全省率先出台《关于实施创新驱动发展战略建设创新型城市的实施意见》，制定今后一段时期科技创新发展目标任务和工作重点。“今年以来结合小微‘双创’城市示范，三明强化政策、投入和组织保障，优化创新环境；培育创新主体，增强创新能力；加快平台建设，夯实创新基础，效果显著。”

发力供给侧，推动转型升级

从去年全年出现从未有过的巨额亏损13.49亿元，到今年头七个月实现利润7.46亿元，三钢集团的华丽转身让人吃惊。

三明是老工业基地，一大批传统产业、企业在经济新常态背景下，面临生与死的考验。面对经济下行的压力，三明市把供给侧结构性改革作为打造三明产业升级版的重要抓手，制定出台了供给侧结构性改革总体方案以及去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五个配套文件，助推老工业基地转型升级。

汽车及机械装备、冶金及压延、林产加工、矿产加工等传统产业也是三明的重点产业，直接关系到三明经济能否平稳运行。为此，三明按照“在转中做强而不是消失企业”的思路，实施智能制造、机器换工、技改提升、“两化融合”、兼并重组等行动，对这些产业进行改造提升。目前，全市重点规上工业企业基本完成一轮技改，完成机器换工75台（套），普诺维公司、三钢、中机院海西分院列入省级智能制造试点示范企业，中机精冲成为省智能制造样板工厂示范项目，43个项目列入省级智能制造重点项目，沙县列入省级智能制造试点示范基地，3家企业完成兼并重组，130个项目列入省“两化”融合重点项目库。

以三钢集团为例。该集团通过技术创新、降本增效、增资扩股，今年1至7月，实现销售收入133.92亿元，利税13.15亿元，其中利润7.46亿元。“今年1至7月，三钢集团吨钢平均全流程降低成本117.82元，合计增效7亿元。”三钢有关人士表示，科学管理、降本增效的效果显著，企业实现了扭亏为盈、重新迈上了发展的快车道。三明市还在补短板上下功夫，台明铸管、住宅产业化基地等一批配套三钢项目加快实施。

除了传统产业改造提升，新兴产业也加快了发展步伐。氟精细化工、稀土、石墨、生物医药及生物等三明特色的新兴产业迅速壮大，全国重要基础氟化工产品生产基地、稀土产业基地、石墨产业基地等呼之欲出，使三明未来的发展有了强大的后劲。

此外，现代服务业、特色农业等发展也加快步伐。水稻制种、苗木花卉、食用菌等特色农业产业链不断延伸和壮大，现代农业产值突破1000亿元。

改造提升传统产业，加大政策支持力度，推动设立投贷联动基金，引导企业嫁接重组、二次招商，扶强产业龙头企业，促进优势产业延伸拓展。培育壮大新兴产业，加强同央企、省属企业合作，争取产业基金支持，推动资源往产业走，促进生物医药及生物、新材料、新能源、节能环保等新兴产业扩量提质。落实“三去一降一补”任务，统筹抓好化解部分行业低效产能、降低杠杆率水平防范化解金融风险、降低企业成本减轻企业负担、补齐发展短板扩大有效供给等工作，提升供给质量水平。通过一系列的政策、措施，三明三次产业比重由去年同期10.7∶58.3∶31调整为目前10.9∶55.2∶33.9，经济社会保持总体平稳的发展态势。