福建安溪电信诈骗调查：犯罪滋生土壤仍然存在 不少诈骗窝点转移外地

乡镇签订责任状，拔掉地域性电信诈骗犯罪“钉子”

９月９日，一场特殊的诚信建设千人大会在安溪举行。会上，安溪县代县长刘林霜宣读了《致全县人民书》，严厉谴责了幻想“一夜暴富”走上电信诈骗道路的人。

日前，安溪县委、县政府印发县乡两级打击治理电信诈骗奖惩办法，各乡镇签订责任状，凡辖区人员从事电信诈骗等造成恶劣影响的，给予村居（社区）党支部书记免职处理，村居（社区）委会主任责令辞职或依法予以罢免，对乡镇党委书记、乡镇长、分管综治工作领导、派出所所长先行停职。

针对多地出现的地域性职业犯罪源头地，今年２月举行的国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第二次会议上，公安部明确提出，要坚决拔掉一批地域性职业电信诈骗犯罪的“钉子”，坚决扭转重点地区输出犯罪危害全国的状况。

尽管安溪现在已经不再被列为电信诈骗重点整治县，但今年以来，安溪籍人员外出作案问题引起公安部高度重视。“境内电信网络诈骗出现新的重灾区”，公安部刑侦局相关负责人介绍说，去年以来，公安部将河北丰宁、福建龙岩新罗区等７个地区作为电信网络诈骗重点地区，经过强力打击整治，这７个地区作案呈现下降趋势，但同时，一批新的地域性职业犯罪群体疯狂作案，如大批安溪人将窝点设在外地甚至外国，实施各种类型诈骗犯罪。

安溪多位基层干部和公安民警表示，打击电信诈骗要“全国一盘棋”，遏制该类犯罪在全国范围内滋生蔓延，光靠一个地方或公安部门打击难以奏效。这些年安溪整治该类犯罪的力度不可谓不大，但诈骗人员一旦外出作案，当地就很难管控。

泉州市公安局刑侦支队一大队大队长陈宗庆在打击电信诈骗一线战斗了近１５年，他认为，当前电信诈骗在全国滋生蔓延的土壤仍然存在，伪基站、网络电话、电脑黑客技术等运用到诈骗中来，手法更具迷惑性，每天都有大量群众被骗。

接受记者采访的多位公安民警、基层干部认为，要明确通信运营商和银行、第三方支付平台等在防范、打击电信诈骗方面的责任，堵塞安全监管漏洞，全链条打击电信诈骗犯罪，包括贩卖非实名银行卡、手机卡，非法获取公民个人信息等上游犯罪活动；完善责任追究机制，倒逼多部门有效协作机制建立，对于因本部门安全管理漏洞给诈骗分子可乘之机的，要严肃追责。