东南网事：网贷监管细则能否终结行业“野蛮生长”？

网友：刷卡手续费会转嫁到我们身上吗？

银联提醒：如遇手续费转嫁可投诉

东南网9月22日讯（本网记者 邢晓宇 江超）银行卡刷卡手续费新规近日实施，发卡机构收取的发卡行服务费将对借记卡、贷记卡差别计费，借记卡费率降至不超过交易金额的0.35%，单笔收费13元封顶；贷记卡费率不超过0.45%，不实行单笔收费封顶。

记者走访福州地区多家商户发现，新规实施后，餐饮娱乐行业刷卡手续费降幅过半，而房产、汽车等大额度消费行业刷信用卡手续费将上涨，可谓几家欢喜几家愁。

网友担心手续费被转嫁

银行卡刷卡手续费主要是发卡机构收取的发卡行服务费、银行卡清算机构收取的网络服务费和收单机构收取的收单服务费，各项相加后借记卡刷卡费率约为0.5%，贷记卡刷卡费率约为0.6%。据测算，新规实施后，全国各类商户一年可减少刷卡手续费支出约74亿元。但是，信用卡刷卡手续费上不封顶的规定，却引起很多网友的关注。

“商家会出吗？转嫁消费者是必然之路。觉得会顾此失彼，最终加剧消费者负担。”很多网友认为，信用卡刷卡手续费上不封顶，由此产生的高额手续费，或将转嫁到消费者身上。

网友“那个易姓少年你眼里有星星”表示，自己在4S店工作，“确实，由于手续费提高，商家不可能去贴手续费”。

但也有少数网友理智看待手续费转嫁问题，呼吁消费维权。“无论储蓄卡还是信用卡，无论费率如何变化，手续费都不是持卡人出的，千万别被商家忽悠！”网友“风中涤荡的尘埃”认为，如果商家将这笔费用转嫁到消费者身上，一定要投诉！

银联：如遇手续费转嫁可投诉

对于商户而言，费率调整，餐饮业受益不小。在福州鼓楼区开餐馆的赵老板告诉记者：“现在很多顾客喜欢刷卡消费，原来消费100元，用刷卡方式支付，商户要支付1.25元的手续费，现在最多只需0.6元。看起来只是小数目，但是一年能省下来不少钱。”

不过，新政中关于信用卡刷卡手续费“上不封顶”的规定，却让房产、汽车等大额度消费行业从业者“如临大敌”。记者走访了位于福州市仓山区华夏汽车城内的多家4S店，多家销售经理明确表示，新规实行后，客户如果使用信用卡，需自行承担手续费。一位销售人员表示：“以前在该车行买车，刷第一张信用卡免手续费，第二张也仅收取50元。现在刷信用卡要自己承担0.6%的手续费。”而据媒体报道，厦门已有部分商户拒绝信用卡刷卡支付。

商户如果将手续费转嫁给消费者，或是“拒刷”信用卡，消费者怎么办？一位法律工作者表示：“此次政策调整，是针对刷卡商户的扣费变化，商户如果将手续费转嫁给消费者，本身就不合规。”银联95516客服人员也明确表示，银行卡收单业务的结算手续费全部由商户承担，若商家要消费者支付这笔费用，则属于违规行为，消费者可向中国人民银行或银联投诉。

网贷监管细则能否终结行业“野蛮生长”？

东南网9月22日讯（本网记者 邢晓宇）在各种P2P平台野蛮生长、跑路事件频发之后，监管的靴子终于“落地”。日前，银监会正式发布四部委联合起草的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》被不少业内人士视作“史上最严”网贷监管细则，不仅明确了监管将由银监会及各地金融办联合负责的“双负责制”，还设置了13条禁令，并对借款人的额度进行了一定的限制。

不少网民表示，近年来，P2P行业乱象频出，监管趋严将有利于整个互联网金融行业更趋于理性、规范、健康、有序的发展。

设置借款上限 有点赞有质疑

《办法》一出，便引发了热烈讨论。网友“金融零零七”表示，网贷市场早就该来一场洗涤。违规经营、诈骗、跑路，不是P2P网贷行业的标签，也不是互联网金融的属性。唯有对监管适应，网贷业务才有可能回归“初心”。

网友“淡淡水源”也认为，此次新办法的推出目的很明确，就是让互联网金融和银行错开方向，而不是竞争，让互联网金融走“普惠金融”路线。

当然，关于新规也有一些争议。其中，争议最大的便是关于限额条款是否合理，以及对行业的影响。

网友“chenqin7430”表示，个人借款设置上限，对P2P发展将是不小的打击。网友“zgc108”也称，设定借款上限是好事，但一刀切不合理， 应该具体情况具体对待。

协同监管 避免相互扯皮

长期以来，互联网金融行业处于无门槛、无规则、无监管的“三无”状态，行业频频爆雷。《办法》的发布实施，明确了银监会及其派出机构等部门职责，建立了政府监管、行业自律、市场约束“三位一体”的立体管理体系，使网贷处于全方位监管之下。

对于首次提出的“双负责”原则，银监会普惠金融部主任李均峰在新闻发布会上表示，P2P网络借贷作为新兴业态，其业务管理涉及多个部门职责，不是哪家监管部门、哪个监管主体能包打天下的，必须坚持协同监管，共同为行业健康发展创造良好环境。要明确职责、形成合力，防止“双负责”扯皮。

毫无疑问，“双负责制”是此次网贷管理办法中一个重大变化，如何有效落地形成合力，仍将考验银监会和地方政府部门的监管智慧。对此，福建省金融办相关负责人对记者表示，将研究相关政策。

专家：加速洗牌，利好行业发展

业内普遍认为，《办法》有助于打破网贷行业近年来存在的“劣币驱逐良币”态势，加速行业洗牌，对正规经营的网贷平台是极大的利好。

人大重阳金融研究院客座研究员董希淼表示，《办法》的出台，让网贷行业开启出清的过程，仰仗市场的力量淘汰劣质平台。

谈及为什么会有限额管理，董希淼表示，这将有利于降低网贷行业的风险。对借款人而言，将借款金额控制在限额之内，可以避免因非法吸收公众存款而被追究刑事责任。对网贷平台而言，以小额分散为原则，可以降低平台经营风险；对网贷行业而言，将引导从业机构从事实上的信用中介功能回归到信息中介的定位，成为普惠金融的组成部分，推动整个行业长远的规范健康发展。

董希淼表示，推出限额管理措施虽然意外，但也是一种不错的冷却剂，为这几年来野蛮生长、狂热扩张的网贷行业降降温、退退烧，有助于将整个行业拉回到理性发展的轨道上来。

“限额管理就像家里的保险丝，保险丝烧断了，短暂停电让人略感不便，却可以防范更大的风险发生。不过，限额管理措施如何真正得到切实有效的执行，将面临很大的挑战。”他说。

一位不愿具名的法律工作者也向记者表示，此次《办法》出台对行业健康发展无疑是一个利好，但这只是第一步，要使P2P行业完全走上良性发展的轨道，有关方面还有很多工作要做。

优步多地曝出“幽灵车” 网友呼吁平台妥善处理

东南网9月22日讯（本网记者 郑晓丹） 中秋小长假里，全国多地曝出优步“幽灵车”新闻。这些车辆司机头像照片阴森恐怖，接单后不联系乘客，迅速开始行程，乘客被莫名扣款，车费一般在10元左右。

此消息一出，网友们纷纷评论此前曾遇到这类“幽灵车”。同时，也有不少网友表示，看到这些司机头像照片很吓人。原来，这些“幽灵车”司机的头像几乎都是扭曲变形、面色苍白、嘴唇发黑。更是有网友惊呼：“钱给你，命留下。”

虽然优步回应称“幽灵车”是司机刷单所致，但网友们表示，刷单也不能用这么诡异的头像，呼吁平台妥善处理相关账户，加强审核。

网友评论>>>

@夏冰雹XBB：太吓人了！

@我叫4_7：不知道这司机的资质是怎么审核的。既然做不到智能审核，就应该加强人工筛选。

@方奋斗的鸭梨菌：我也遇到过这样的情况，电话打过去无法接通，也没有来接人，行程就开始了，司机照片也很模糊。

@笑只是一种表情和快乐无关：确实存在一些幽灵车，希望平台可以妥善处理类似账户。