福州市鼓楼区：品质引领，提档升级再出发

优业态，重创新，

深化改革增强活力

创新驱动是推进供给侧结构性改革的关键所在，关系产业转型升级的成败。以创新为驱动，鼓楼区政企不仅加快现代服务业业态创新和商业模式创新，也在体制机制上先行先试。

目前，居民消费需求结构与层次已从“基本可用”的低端水平向“更好更优”的中高端水平迈进，推动生活性服务业精细化。福州医博汇医疗科技有限公司利用“互联网+”，新推“医博汇诊所通”平台，打造全国首家O2O医疗服务联盟平台。针对基层优质医疗资源不足的“痛点”，与全国3000多家医院、第三方检测机构合作，让群众足不出户，在手机上就可享受预约挂号、转诊、慢性病检测等服务。去年平台覆盖11个省份，用户达到数十万。

不仅如此，以新锐同创、润川科技等为代表的智慧教育、居家养老、互联网金融等各类服务新业态不断涌现，大力发展分享经济和个性化服务，引领服务形式革新和服务内涵提升。

创新的不仅是业态，还有商业模式，增强企业的内生动力。

作为国内电子政务、信息安全和协同管理等细分领域的龙头企业，福建榕基软件转变商业模式，由软件产品提供商向行业软件平台运营商转型，通过软件服务云平台，实现软件租用服务模式。“软件平台化和服务化的商业模式，通过SaaS模式，用户无需购买软件产品，在互联网上享受产品和服务，为小微企业的成长提供了方便。”榕基软件负责人说。

产业创新离不开制度创新，鼓楼在体制机制上寻求新突破，强化保障措施，激发发展活力。

鼓楼区率先在全省开展统计调查制度创新研究工作，引入第三方调查机构摸清家底，让服务业改革精准发力；实施楼宇标准服务，制定实施该区主导的福建省地方标准《楼宇经济公共服务规范》，填补了国内楼宇经济公共服务标准的空白，而且在全省率先推行商务楼宇服务专员制，33名服务专员提升楼宇服务效能；优化创业创新服务，构建了“众创空间+孵化器+加速器”的接力式培育模式。

为减轻企业负担，金牛山互联网产业园还另辟蹊径，采用“市场运作、金融创新”的运营模式，由政府制定准入条件，引进福建海峡银行金融产品，提供1亿元租赁担保服务，以低于市场价30%的优惠租金租给企业。“目前10多家企业受益，有效引导产业集聚，银行、项目开发企业和企业多方共赢。”鼓楼区电商办工作人员张达武说。

“从鼓楼的实际看，必须统筹推进创新驱动发展战略和供给侧结构性改革，坚持调高调优存量和做大做强增量并举，大力发展现代服务业和高新技术产业，不断增强产业核心竞争力，着力打造产业升级版，以此促进发展新旧动能加速转换，实现产业结构从中低端迈向高端高质。”福州市委常委、鼓楼区委书记薛侃说。