汀江-韩江流域上下游横向生态补偿机制采用双指标考核

“这样的顶层设计对作为上游的龙岩来说肯定有压力，近半年来，市里做了大量工作持续不断改善汀江水质。”龙岩市环保局规划与法制科科长陈永炘说，协议签订后，龙岩成立汀江(韩江)流域水环境保护与生态补偿机制建设工作领导小组，由市长任组长。龙岩市环境科研所与北京国环清华环境研究院合作，共同编制汀江5年污染防治规划和《龙岩市汀江流域生态环境保护与治理总体实施方案》，并出台《龙岩市各县(市、区)及重点乡镇水质考核管理办法(试行)》，将流域水质监测断面拓展到重点乡镇、重点支流，对全市35个重点乡镇51个水质监控点(其中汀江流域23个重点乡镇36个水质监控点）进行定期监测、考核，举全市之力不断改善汀江水质。

在这过程中，项目成为汀江流域生态环境保护与治理的重点和有力支撑。2016-2017年，龙岩计划实施重点整治项目31个，总投资20.1亿元，其中，2016年计划投资9.21亿元，2017年计划投资10.87亿元，优先做好棉花滩库区水葫芦整治，象洞溪、中山河流域综合治理等重点项目。

位于闽粤两省交界的棉花滩水库是汀江出省的最后一个水利枢纽，直接影响到汀江跨省界断面水质。然而，由于水体富营养化等原因，最严重时6万亩水库被疯长的水葫芦“占领”1/3，往库区对岸的洪山乡船舶客运被迫停航。为此，龙岩采取“水陆联动”打捞方式，分别在永定区峰市镇大园水域、仙师镇池溪水域、洪山乡大车头水域设集中打捞清理作业区，累计投入打捞资金800多万元。截至7月初，累计完成水葫芦打捞清理量近17572亩248万吨，目前，水葫芦已基本打捞完毕，船舶客运恢复了，库区水环境大为改善；在象洞溪流域，通过近三四个月的养殖业污染治理，截至8月23日，当地已签订拆除1120户、共36.2万平方米的养猪场，占任务数的100.5%，水质明显改善……

陈永炘告诉记者，在最近一次的水质检测中，除象洞溪（多宝水库上游）跨省界断面水质相对不太理想外，汀江、石窟河（中山河）跨省界断面均达到协议规定的标准。下一步，市里将进一步加大象洞溪治理力度，把汀江-韩江流域上下游横向生态补偿机制切实落到实处，造福闽粤两省群众。