平潭：国际旅游岛定位 释放多少政策红利？

政策优势

助力打造差异化产品

国际旅游岛的定位，势必激活平潭打造差异化旅游产品，着力发展海洋旅游、文体旅游、购物旅游、乡村旅游四大旅游产品体系。

“差异就是特色，差异才有市场竞争力。”福建农林大学管理学院（旅游学院）院长陈秋华认为，平潭已经具备了一定的滨海旅游和文体旅游基础发展能力。乡村旅游更加突出休闲农业、创客基地、特色旅游名村名镇和民宿业。

骆培聪认为，未来在平潭，滨海休闲、海上运动、海钓、潜水、邮轮游艇、海洋科技等旅游精品将快速发展，无人岛旅游将被开发，风筝冲浪巡回赛、国际自行车公开赛、两岸马拉松邀请赛、自驾游房车营地、自行车基地等运动产业将进入常态化。

“购物旅游的发展，将突破平潭旅游季节性的瓶颈。如何用100天养活365天？万国购物和台货购物的特色必须凸显。”吴金林说，“再配合国际旅游岛的免税措施，‘购物免税天堂’品牌一旦塑造成功，有助于实现平潭旅游淡季不淡、旺季更旺的目标。”他认为，对台小额商品交易市场经营商品品种也将增加，国际一流采购商、物流商、营运商将被引进，大型购物商场、商贸购物中心、特色商业街区、电子商务旅游购物城和国际品牌折扣店等业态都将出现。渔村旅游将更加突出平潭特色要素的优化配置。

平潭是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，是两岸交流合作的重要前沿平台，《建设方案》首要目的是为了发挥好平潭在闽台合作和对外开放的窗口作用，建设两岸共同的家园。

“在平潭，两岸合作将实现常态化。”骆培聪认为，未来平潭将通过对台湾旅游、医疗养生、运动娱乐、教育文化、建筑规划、金融保险等相关产业及从业人员执业认证等政策开放，打造两岸旅游等相关产业合作平台，同时加快台湾创业园和台湾商品免税市场的建设，打造台湾医疗产业园和台胞社区，推动两岸融合发展。

据了解，目前，平潭自贸试验区政策81项已实施66项，126项福建省创新举措已实施60项，全国首创29项，独创17项。自贸区新增企业4393家，注册资金1732亿元。专家认为，优惠政策已经呈现体系化，在系列政策当中，大陆最大海关特殊监管区、旅游业开放为重点的自贸试验区政策、企业所得税减至15%、一类口岸开放、唯一试行金融开放支持旅游业发展区域等政策，将为平潭国际旅游岛建设提供体制创新的新高度，为平潭在国际更大范围、更深层次的开放提供条件。

专家建议，在利用系列政策过程中，平潭尤其需要在解决季节性强，如何打造精品、特品和名品等方面下足功夫，要重视国际国内市场整体营销，借鉴海南岛的成功经验乘势而上，实现国际旅游岛的目标。