永春县在福建省率先推出土地经营权价值评估指导价

永春县在全省率先推出土地经营权价值评估指导价

给“沉睡”的土地资产定个价

东南网10月10日讯（福建日报记者 何金 通讯员 苏福彬） “有了县里的土地经营权评估指导价，我们的土地经营权资产定价有了依据，贷款也更方便、省事。”近日，永春县苗木种植户潘进场对记者说。

潘进场是永春县达埔镇新琼村人，在村里经营一家近百亩的苗木农场。去年以来，随着生意越做越大，农场的流动资金逐渐紧张。9月初，得知县里推出土地经营权评估指导价后，他很快到镇农信社办妥手续，一周内就获得了10万元贷款。

土地经营权抵押贷款，可助力解决“三农”融资难问题。可是，这一金融产品执行中的土地经营权价值评估环节手续繁杂，效率不高。

作为农村承包土地经营权改革的试点县，今年下半年以来，永春开始着力解决这一问题。7月初，永春在全省率先推出土地经营权价值评估指导价。对农业龙头企业、种植大户、家庭农场、农业专业合作社4类新型农业经营主体50万元以内的贷款申请，银行业机构可参照指导价得出农地经营权抵押价值，直接办理贷款。

“以前，申请承包土地经营权抵押贷款，要经过到银行登记、找专业评估公司、到苗木场实地价值评估、拿到评估书再到银行办理贷款等几关，时间长，速度慢，还要付一笔不菲的评估费。土地经营权价值评估指导价的推出，缩短了贷款办理时间，降低了农户的融资成本。”中国人民银行永春支行行长苏亚民说。

永春土地经营权价值评估指导价主要涵盖农场耕地地租、设施大棚造价和大宗农产品年产值等。地租指导价分6档，覆盖全县22个乡镇；设施大棚指导价覆盖6种棚型，包括亩造价和各棚型建设标准；大宗农产品年产值主要包含柑橘、水稻、葡萄和茶叶4种产品，含亩产和单价两个标准。

永春县信用联社理事长黄文新告诉记者，目前，永春农作物的产量、单价都较透明，贷款申请人免除评估费用，减少了负担，办贷效率提高了。另外，永春市场上的第三方评估机构不多，较高资质的更少，而银行的内部评估部不专业。相比之下，政府出台的农村耕地地租表、设施大棚造价表和大宗农产品年产值比较有公信度。土地经营权价值评估指导价的推出，对银行系统和需贷农户均是利好。

7月至9月底，永春县农村承包土地经营权抵押贷款已累计办理97笔，抵押面积6354亩，认定价值5787.3万元，贷款1819万元。其中，通过政府部门出台的土地经营权价值评估指导价而直接贷款的达到75笔，抵押面积5099.66亩，认定价值3730.04万元，贷款1113.5万元。