平潭：先行先试，绘就海岛新画卷

特色产业新路径

对平潭来说，不是简单建设一个经济开发区。

2011年底，国务院批复《平潭综合实验区总体发展规划》，在产业布局上，平潭主要发展高新技术产业、服务业、海洋产业、旅游业等。2013年初，国家发改委颁布《平潭综合实验区产业发展指导目录》，进一步细化平潭产业发展，鼓励发展高新技术产业、服务业、生态环保业等七大产业。

实验区产业发展思路日益清晰。在产业选择上，发挥海关特殊监管政策优势，在国际产业链条和ECFA产业链条中选准基点，高起点参与国际经济分工和两岸产业对接；在项目选择上，坚持“宁可少一点，也要好一点实一点”，严格按规划和产业目录招商选资，着力建设低碳、生态、智慧、高附加值的高端产业体系。

对平潭来说，这里原是一张“白纸”，岛内基本没有产业。产业发展从何入手？发挥政策优势、区位优势，围绕供给侧结构性改革，着力培育新兴业态，走出一条新路子。

今年8月8日，国务院批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》，指出要努力把平潭建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色、两岸同胞向往的国际旅游岛。

早在方案批复之前，平潭就大力发展旅游业。如，澳前台湾小镇成为3A级景区，众多台胞在这里创业，成了游客购买台湾商品的天堂；海坛古城占地1047亩，集吃、住、行、游、购、娱为一体，成为平潭旅游新名片。

旅游产业是平潭特色产业发展的一个缩影。

在平潭，特色产业初具规模。跨境电商是产业发展重点之一，已有70多家跨境电商企业入驻，完成跨境电商超过10万票、货值近4000万元；以商务运营中心为依托，打造总部经济和金融集聚区，37家总部企业落地平潭，771家金融及类金融企业入驻；迈向国际旅游岛，一大批旅游特色产业加速集聚平潭，115家旅游企业落地。

步入发展新常态，平潭走出一条差异化、特色化的发展路子，吸引更多的“真宝贝”落地，形成产业集群效应，产业链不断延伸。

两岸融合新样本

闽台合作交流的窗口，这是国家赋予平潭的使命。

翻开地图，平潭是大陆距台湾最近的地方：到新竹68海里，到台中88海里，到台北92海里。扬地利优势，建“共同家园”，打造“一日生活圈”，是平潭的最大优势、最大潜力。

2011年11月30日10时，搭载507名旅客的“海峡号”驶离澳前客滚码头，一路劈波斩浪，于13时顺利抵达台湾台中港，“平潭-台中”首航成功；2014年5月27日，首艘执行两岸海上定期航线的台籍高速客滚轮——“丽娜轮”载414名旅客，从台北港起航，经两个多小时航行，顺利抵达平潭澳前客滚码头。截至今年8月，“海峡号”“丽娜号”累计运送旅客45万人次，初步形成岚台“一日生活圈”；运载集装箱货物6817标箱、货运吞吐量2.29万吨、直邮包裹26.2万件，实现岚台时空距离和经济半径的转换。

作为闽台合作交流窗口，平潭要打造的是两岸深度融合新样本。为此，平潭积极探索“一区两标、包容共存、融合发展、两岸共赢”的理念，推动在经济、文化、社会、行业管理等方面执行大陆和台湾两个标准、同时采用，以更开放的姿态吸引台资、台胞前来投资兴业。

台资落地企业越来越多。实验区成立前，相比于厦门、福州等地，平潭对台交流基本为零，岛内仅有5家台资企业。实验区成立后，随着澳前台湾小镇、台湾创业园等承载平台加快建设，越来越多台资企业落地平潭，呈“井喷式”增长。仅今年1-7月，全区新增台资企业171家，投资总额、注册资本分别同比增长56%、59%。

越来越多台胞前来定居兴业。按“放地、放权、放利”模式，启动建设岚城台湾社区、桂华营造台湾广场等台湾社区，打造台湾同胞“第二生活圈”。截至目前，近2000名台胞在平潭生活就业，其中1000多名台湾专才在平潭创业就业，300多名台商在平潭购房置业，200多名台籍学生在平潭就学，在岚台胞从“我爱平潭”到“爱我平潭”。

平潭，两岸合作交流的作用日益凸显，将成为两岸融合发展的新样本！