福州罗源：精准脱贫，“大数据”来帮忙

东南网10月25日讯（福建日报记者 谢婷 通讯员 陈雁真 刘其燚）

近年来，罗源县按照“六个精准”“五个一批”的要求，致力脱贫工作，已为5106名贫困人口“摘帽”。目前，该县精准识别，变“输血”为“造血”、由“个别脱贫”转向“全村推进”，为现有1053户2962名贫困人口建档立卡，创新方式、多措并举，合力助贫困户搭上“脱贫快车”。

实时数据匹配保精准

10月初，罗源县精准脱贫作战指挥部揭牌成立。引进新东网开发建设的精准脱贫指挥系统，采集贫困户、贫困村基础数据，并与财政、工商等部门进行数据比对，还从贫困户致贫原因、年龄阶段、劳力情况、村居特点等方面，进行动态的数据分析和数据挖掘，实时数据匹配，制定各类帮扶措施。

同时，每一个扶贫开发重点村有一名县级领导挂点、一个县直机关包村、一名驻村任职干部，每一个贫困户有一名机关党员干部结对帮扶。利用精准扶贫指挥系统APP功能搭建工作平台，推送信息、发布政策，提升脱贫工作成效。县农业局局长雷霹说：“我们利用‘党建引领+大数据’，确保精准施策，全速脱贫。”

大数据平台显示，拥有全县最大食用菌基地的起步镇上长治村充分发挥产业能动性，突出党建作用，借力互联网以及大数据平台，助力精准扶贫快速落地。现该村建档立卡的贫困人口已从前年的8户27人，减少到今年的3户6人,有望在今年底率先完成脱贫攻坚任务。

“就业脱贫，关键是产业要发展，把脱贫工作做在产业链上，才能根本解决问题。”上长治村挂职第一书记陈奇说。目前，该村主要食用菌龙头企业已基本实现了规模化、专业化的现代农业生产方式，形成了较为完整的产业链结构。为充分发挥特色产业在脱贫中的重要作用，上长治村因地制宜建立“企业+党支部+合作社+农户”四位一体党建模式，构建特色产业支撑体系，带动产业扶贫。基层党组织与党员干部以此为平台，主动与市场对接，做好服务，走出一条农村党建与农民增收互动双赢的新路子。

该村主要食用菌龙头企业已带动全村200多个种植户，大半村民从事该行业。为此，县人社局在村里搭建村企用工调剂平台，每人次补助100元，进一步推动产业发展，带动农民增收。

“政府的政策好！我们在家门口上班，收入不错，还有保障，日子一天比一天踏实。”在罗源长兴菇业有限公司，获得公益性岗位的贫困户黄宝寨这样对记者说。他和黄垂雨夫妇俩每个月共获得5000多元收入，其中2070元来自于县人社局按最低工资标准给菇厂的补助。

日前，上长治村产业平台又吸引了15名大学生返乡创业，尝试搭建“互联网+创业孵化基地”村镇级服务网点。陈奇说：“该网点将紧密对接县精准脱贫指挥系统，充分发挥电子商务核心优势，通过文创让当地产品走出去，建立‘智慧村居’，从根本上解决贫困。”

对症下药畲村“变脸”

罗源是我省畲族主要聚集地，畲族人口2万多，占全县人口近十分之一，可这些畲村大都地处深山，发展生产困难重重。

松山镇八井村全村150多户都是畲族。“靠山吃山。找准产业，脱贫就不难了。”村支书雷可寿说，畲医药是省级非遗项目，村里有畲医传承人，还有丰富的中草药资源，发展传统畲药是条路子。

今年年初，八井村将碗窑里畲家农场作为畲药种植基地，种植中药材200多亩，草药主要分配给村里的8位专职医生，剩余的销售到外地，每亩收入约8000元。

畲药基地，让聋哑人雷进发和病灾户雷高钗有了工作。雷可寿说：“乡亲们大多懂点畲医药，亦农亦医，种植养护都熟门熟路。现在，基地吸收这2户贫困户管理畲药，种植期每天180元工资，日常管理每月3000元。明年扩大种植规模，基地还将吸纳临近畲村的劳动力。”

庭洋坂村是罗源县“造福工程”项目，是从罗宁交界的高海拔山区搬迁来的一个畲族村。2014年初全村迁至起步镇，128户578位畲民开始了新生活。

村支书蓝水康给记者算了一笔账：原本一户人家，种田挖笋全年劳作，年收入仅有2000多元；搬迁后，畲民利用地处城郊的便利条件，通过进城务工、个体经商等渠道，人均收入翻了几番。困难户兰章发每天出门务工能赚150元，两个儿子都找到了工作，日子也红火起来了。

兜底保障促“造血”

“我们引进产业，让贫困户入股村合作社，并承诺保底分红。这样，他们才有希望。”飞竹镇副镇长、陶洋村第一书记陈建铭说，村里有15户建档立卡贫困户，他们本就一穷二白，其中又大多是老弱病残，缺乏劳动能力，为他们开辟稳定的资产性收入渠道是脱贫关键。

两年前，村里流转土地120亩，引进祥源合作社建大棚花菇基地，村民每亩获年租金300元，还可通过“合作社+农户”模式， 实现“土地入股、保底分红”；今年3月，15户贫困户每户都获得市慈善总会资助的1万元资金，入股祥源参与分红。

陈建铭说，现在，祥源年产食用菌100万袋，产值700多万元，其中50多个就业岗位优先提供给贫困户，逐渐形成了以食用菌产业为主导的产业脱贫模式。尤为可圈可点的是，哪怕企业亏损，贫困户入股也无需承担风险，将以12%的年息保底分红。

72岁的低保户朱老伯一家因病致贫，说起合作社脸上有了神采。他的儿媳在合作社采菇，每月有3000多元收入，老人也找到活干，“要烘烤花菇的时候，我就来烧火，添添柴火，一天居然也能赚100元”。