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△中秋节 山东郯城留守儿童想跟爸妈说（资料图） 目标——到2020年儿童留守现象明显减少 《意见》提出加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标，要求到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。 为达到上述要求，山东、福建、黑龙江等地提出了阶段性具体目标。 山东：2016年，部署开展农村留守儿童摸底排查工作。2017年，建成全省农村留守儿童关爱保护工作平台。 福建：力争到2017年，家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行，侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。 措施—— 家庭：不满16周岁儿童不得单独居住 家庭监护方面，外出务工人员不能让不满16周岁儿童单独居住。 《意见》要求，外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。 浙江、云南等多地在此基础上进行了补充规定。 浙江：父母双方外出务工前应当将务工地点、联系方式和委托监护等基本信息告知村(社区)和子女就读学校(园)。 云南：用工企业、单位要提醒、督促务工人员履行家庭监护责任。 学校：确保留守儿童不因贫困失学 学校教育方面，《意见》要求确保农村留守儿童不因贫困而失学，支持和指导中小学校加强心理健康教育。 吉林：中小学校要对农村留守儿童受教育情况实施全程动态管理，建立农村留守儿童档案和联系卡制度，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态。 云南：到2017年，实现符合寄宿规定的农村留守儿童学生小学80%在校寄宿、初中100%在校寄宿。到2017年，每所义务教育阶段学校至少配备1名专(兼)职心理健康辅导教师；到2020年，全省寄宿制中小学都拥有标准的心理健康辅导室。 尚晓援表示，针对寄宿儿童，学校应改善饭菜营养结构，举行丰富多彩的课外活动，加强课后监护。另外，还应加强对留守儿童的人身保护，减少校园欺凌和儿童虐待事件的发生。建议强化教师报告责任，教师若获知儿童受虐待的情况，必须向有关部门报告。 |
