省第十次党代会今日开幕 福建五年发展迅猛

   原标题：看过来，这五年我们的成绩单

东南网11月23日讯（福建日报记者 严顺龙/文 新媒体中心王诗维/图）今天，福建人民政治生活中的一件大事——省第十次党代会，就要在福州揭幕了。

五年一次的党代会，很重要的一个事情就是总结过去工作。

这五年，福建有啥新发展新变化，我们身边都发生了哪些大事件？屏山君为您特别梳理——

总书记亲自擘画发展蓝图

2014年11月初，习近平总书记回到工作了17年半的第二故乡考察，勾勒福建未来发展蓝图：加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。

这十二个字，高屋建瓴，内涵丰富，管全局、管根本、管方向、管长远！

中央支持福建力度空前

中央高度重视和支持福建进一步加快经济社会发展，赋予我们一系列先行先试政策。

政策叠加，定位清晰，力度空前，福建在全国发展大局中的地位和作用更加凸显，发展动力更加强劲。

在习近平总书记的亲切关怀下，在党中央国务院的大力支持下，历史再次眷顾勤劳智慧的八闽儿女。

2011-2015年的“十二五”时期，福建各项事业再次实现飞跃发展。

对账“十二五”，福建地区生产总值净增超万亿元、年均增长10.7%，人均生产总值突破1万美元。一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入均实现比2010年翻一番。全社会固定资产投资五年共达7.85万亿元，一批重大项目建成投用。

眼尖的你可能注意到了：我们省的经济发展主要指标总量在壮大，然而增速却在放缓。

没错，这是事实，也是大环境——在国内外形势复杂多变、经济普遍下行的大环境下，福建能取得这样的发展成就、形成如此良好的发展态势，实属不易。

新福建，正扬帆起航；新福建，将崛起东南。

我们矢志追求“机制活”

“办理营业执照，以前七八个部门‘跑断腿’，现在只需一个窗口、一张表，立等可取。”这项被各界充分肯定的“三证合一、一照一码”商事登记制度改革，已成为福建自贸试验区实施较早、最成功的改革案例之一。该模式已走向全国，为全国改革探路。

福建自贸试验区挂牌一年多来，不断在机制体制上“破旧立新”，在推进简政放权、对标国际规则、提升开放水平、改善营商环境等方面树起标杆，已成为建设“机制活”新福建的最佳试验田。

除了自贸试验区的改革，近年来，我省在行政审批制度、医疗卫生体制、生态补偿机制、集体林权制度等众多重点领域的改革取得突破性进展，三明医改、泉州金改、厦门“多规合一”区域性改革试点深入推进等，为全国提供了可供借鉴的改革经验。

机制活，活在思想解放。接下来，福建将深入打造“四个环境”——

通过全面深化改革，呈现在你我面前的将是更具发展新优势、充满活力的新福建。

我们矢志追求“产业优”

对福建加快发展的期待，总书记这样要求：实现有质量有效益的速度，实现实实在在没有水分的速度。

省委九届十四次、十五次、十六次全会，连续聚焦创新驱动、转型升级主题，研究部署加快打造福建产业升级版、实施创新驱动发展战略、坚定不移推进供给侧结构性改革，坚决贯彻落实习总书记指示精神。

我省正加快引进和布局一批大项目好项目，铸链集群延伸产业链，带动产业加快迈向中高端；同时，注重改造传统产业，从供给侧入手，着力应用新技术、新工艺、新材料、新经营模式，加大科技投入，为传统产业转型升级注入新活力。

在提升传统产业的同时，福建将目光投向现代服务业，将现代服务业定位为“十三五”福建发展的“主动力产业”。结合发展实际，我省将物流业、金融业、旅游业定位为未来三大新兴主导产业，集中攻坚。

到“十二五”末期，全省规模以上工业增加值和服务业增加值均突破万亿元，产值超500亿元的产业集群从6个增到15个，高新技术产业增加值占GDP比重从12.5%提高到15.2%，战略性新兴产业增加值占GDP比重从7.4%提升至2015年的10%左右。

克服经济下行压力，发展质量效益逐年提升，新旧动能平稳接续，全省经济发展后劲不断增强。

我们矢志追求“百姓富”

小康路上，一个都不能少；一切发展，都是为了人民。

“百姓富”的承诺之下，正视差距，剑指短板，以薄弱环节的突破带动整体发展、协调发展，成为我省首先致力破解之题。

从造福工程到精准扶贫，福建始终以促进人的全面发展为出发点，以全省每个地区协调发展，以全省人民共同实现全面小康为出发点，注重从顶层设计到“最后一公里”落地，解决人民群众最关心最现实的利益问题。

目前，我省进一步发挥投资的关键作用，选准投资方向，把投资重点放在调结构、补短板、惠民生上，组织实施一批全省性或区域性投资工程包，补齐民生事业发展的短板，让更多发展成果更好地惠及广大人民群众。

我们矢志追求“生态美”

习近平总书记殷殷嘱托：生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。

对福建而言，生态环境质量要继续保持全国领先，又要尽早缩小与东部发达省份的发展差距，生态环境保护的压力和难度加大。

如何让绿水青山成为金山银山，考验的是执政者的智慧和担当：

环保“军令状”

九市一区党政一把手向省委省政府签订环保“军令状”，扛起“党政同责”大旗；

长汀经验

提升推广“长汀经验”，推进水土流失和矿山生态环境恢复治理；

划定生态红线

主体功能区划定，全省国土明晰规划为优化、重点、限制和禁止四类开发区域，生态红线不可触碰；

取消GDP考核

34个县（市）取消GDP考核，实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式，政绩考核不再“唯GDP论英雄”；

生态补偿

《重点流域生态补偿办法》大幅提高闽江、九龙江、敖江等流域生态补偿资金的筹集力度……

勇于探索，不断创新。八闽大地始终保持绿色发展的战略定力。

“十二五”期间，福建交出亮丽绿色答卷，“清新福建”金字招牌更加亮丽——

山清水秀但贫穷落后，不是美丽福建；殷实小康但资源枯竭、环境污染，同样不是美丽福建。

让我们一起努力，建设天更蓝、地更绿、水更净、环境更好的美好福建。