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张兆民代表:制度创新不停步

2016-11-24 08:36:02  来源:东南网  责任编辑:林晨 赵舒文  
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东南网11月24日讯(福建日报记者 李珂)“平潭综合实验区、福建自贸试验区平潭片区探索发展的历程,就是一路探索创新的过程。而通过先行先试,尤其在制度创新上先行探索,是利用好国家赋予自贸试验区的试验功能,使其作用最大化的关键。”谈到党代会报告提到的要“用好用足中央赋予我省的各项先行先试政策,自贸试验区要坚持以制度创新为核心”时,省党代会代表,平潭综合实验区党工委书记、中国(福建)自由贸易试验区平潭片区管委会主任,平潭县委书记张兆民深有体会地说。

张兆民认为:“自贸试验区的作用更多地体现在制度创新上,比如率先建立与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系,就是利用好自贸试验区的关键点所在。”2015年4月,福建自贸试验区平潭片区挂牌,平潭迈入“实验区+自贸试验区”的双核驱动时代。仅一年多,平潭就交出亮丽的成绩单,共推出创新举措95项,其中,全国首创的有47项。

“正因为对标国际规则,营造与国际接轨的投资环境,平潭片区招招鲜亮,打开了投资便利的大门。”他介绍,比如,创设对标国际的商事登记模式,在全国最早推出企业联络地址登记制、外资企业直接登记证等措施,创造三个全国之最——审批时限最短、办理环节最简、前置条件最少。又如,创立全国领先的投资审批体制,推出投资体制改革2.0版,行政审批效率提高近3倍,该项改革举措入选全国自贸试验区“最佳实践案例”,已在全国多个地方复制推广。

“下一步,我们仍要把制度创新作为关键工作。”他说,一是对台合作方面,要充分发挥先行先试作用,在人、车、货、资金及技术方面,进一步争创体制机制新优势。比如,我们对台湾的农产品,采信台湾认证认可和检验检疫结果。二是在对标国际方面,要打造对标国际的通关大窗口,即把海关、检验检疫、边防、银行、交通、港口、保险等部门集中到一个大窗口,实现数据、信息等资源的共享互认。三是对内方面,加快转变政府职能,进一步完善标准化、模块化、提前审批机制,提高工作效率。

 

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