绿色金融成为三明改革新风向 农业产业生态化不断完善

发展绿色金融，三明正当其时

东南网11月29日讯（福建日报记者 陈亮）日前，以“深化两岸合作，发展绿色产业”为主题的第十二届海峡两岸林博会在三明顺利举行。值得关注的是，三明林权交易中心也于本届林博会期间上线运行。该交易中心平台由三明市林业局和三明市银监局牵头成立，三明金晟林权收储有限公司负责运营管理，主打业务为“林权流转与金融服务”，涉及为林农、林业企业及社会组织提供森林资产评估、资产收储、金融服务等。

绿色金融正成为三明这座城市的改革新风向。

今年8月底，中国人民银行等7部门发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》提出，支持通过专业化的担保和增信机制支持绿色债券的发行，降低绿色债券的融资成本。

今年9月，全国工商联环境商会副会长、首席环境政策专家骆建华在三明考察绿色金融时指出，设立国家生态文明试验区，就是要通过试验探索，聚集改革资源，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，在试验区率先建成较为完善的生态文明制度体系，形成一批可在全国复制推广的重大制度成果。

发展绿色金融，三明有先天的优势。三明是全国全省的重点林区、全国唯一的集体林区改革试验区和海峡两岸现代林业合作实验区、全国首个国家林业生物产业基地和生态文明建设重要组成部分。林业是三明经济的支柱，也是其产业转型升级的典型样本。近年来，三明致力于深化林改，在生态文明城市建设方面形成了颇具特色的“三明经验”。

然而，经验的延续和推广，需要金融活水的持续浇灌，这正是绿色金融的发展空间。三明的绿色产业给足了这样的空间。

农业产业生态化不断完善。三明实施千亿现代农业产业跨越发展行动计划和设施农业发展规划，建成国家级现代农业示范区、福建农民创业园、台湾农民创业园、现代农业示范园，培育扶持了一批农业龙头企业。

良好的产业基础让三明发展绿色金融有了底气。今年7月，三明农商银行设立了林业金融事业部，全面受理林业产业链金融业务，大力推动林权抵押贷款、简化林权贷款流程、创新贷款产品，唤醒三明市沉睡的绿色林业资源。目前已推出多款产品，并在梅列、三元两区分别试点成立两个村级林业担保基金，授信720万元。执行利率更是低于同档产品，大大降低了林农融资费用。

在林业大县将乐，创新金融产品服务成为多家银行的共同选择。在全市的林权抵押贷款之中，将乐一个县就占到了总量的三分之一。大量有待处置的林权，以往对于金融机构来说，像是一个“烫手的山芋”。但对大林企而言便是尚未开发的“宝贝”。

有了专业的平台，金融机构的底气更足了，在大量企业贷款难的情形下，林业相关产业获得的金融支持力度却是一再加强，截至目前，全市累计发放林权抵押贷款总额91.1亿元。

从总体上看，三明的绿色金融仍然处于刚起步阶段，存在着总量小、绿色金融产品较为单一、资金流向领域过窄等问题，相关监管规则和标准也有待完善。有专家指出，我国的生态文明体制改革已步入“深水区”，但落实生态文明建设领域的改革任务却出现“部门化”“碎片化”现象。构建适应地方实际情况的绿色金融体系，既是一项现实而紧迫的任务，也是一项长期的战略任务。

于三明而言，就应当要从顶层规划开始，明确定位，科学制定绿色金融发展战略和规划，以继续深化集体林权制度改革为契机，加快构建以农林、生物医药等产业为基础的绿色金融体系，设立产业引导基金，通过政策激励鼓励银行等信贷机构积极参与，逐步完善多种形式的产品服务体系，推动资源优势转化为产业优势，把生态优势转化为经济优势，以绿色金融创新发展推动绿色产业集聚，努力把三明打造成为国家绿色金融改革创新综合试验区，为推动绿色金融发展积累可复制、可推广的经验。