中共福建省机关事务管理局党组关于巡视整改情况的通报

三、巡视反馈问题线索的处理情况

省委巡视组移交我局信访件8件，均为意见建议类。局党组高度重视信访件处理工作，专门召开会议认真进行研究，按照“谁分管谁负责”的原则，逐一交办给了相关领导和责任单位，并建立办理台账，实行动态管理，一周汇报一次办理情况，采取倒逼方式，督促各责任单位按照时间节点加快办理进度。目前，8件信访件中，除1件正在协商办理外，其余7件均已办结（其中1件实名反映，已答复当事人；其余6件均为匿名反映，有关责任处室作出解释说明后，存档备查）。

移交省直纪工委和省政府办公厅纪检组的问题线索，目前省直纪工委和省政府办公厅纪检组正在调查核实中。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）关于进一步落实“两个责任”的问题。局党组将切实履行全面从严治党和巡视整改的主体责任，牢固树立“四种意识”，按照省委“五抓五看”要求，层层传导压力，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展；党组主要领导亲自抓部署落实，督促领导班子成员履行好职责范围内的党风廉政建设工作，管好班子，带好队伍；班子其他成员认真履行“一岗双责”，既要抓好分管部门和领域的业务工作，又要抓好党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”。强化监督执纪问责，切实加强对局机关和直属单位党员领导干部的监督，强化压力传导，推动全面从严治党向基层党组织延伸，确保党内监督全覆盖。该项工作将长期坚持。

（二）关于程翔光同志漏报名下股票市值的问题。鉴于程翔光同志已向局党组作出深刻检讨，但由于漏报数额较大，局党组正在征求省委组织部等有关部门意见，计划于11月15日前整改到位。

（三）关于以挂职名义安排干部到下属单位长期任职问题。目前，机关干部到下属单位挂职时间较长的只有服务中心主任一职，其余挂职时间均未满3年。局党组拟终止在服务中心挂职时间较长的1名正处级干部的挂职，回局机关工作。为确保服务中心工作的连续性，局党组于7月22日研究通过了服务中心班子成员选拔方案；9月29日，印发了《关于报名参加选拔机关服务中心主任、副主任的通知》。目前，正按《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定程序做好服务中心主任、副主任人选的选拔工作，计划于11月15日前整改到位。

（四）关于住宅中心清退超额发放津补贴的问题。目前，省直纪工委正在核实具体超发数额，待省直纪工委作出认定后，局党组将责成住宅中心调整整改方案，加快清退力度，坚决完成整改。初步拟定整改方案如下：自省直纪工委核定具体清退数额之日起，住宅中心班子成员按规定2个月内清退剩余超额发放的绩效工资；中层正职干部半年内清退剩余超额发放的绩效工资；其他员工每月工资中保留基本生活费2250元后，其余部分全部作为清退金额，尽快完成清退整改工作。

（五）关于住宅中心在编人员清退购衣款问题。住宅中心在编人员需清退购衣款合计10.8588万元，现已清退61706元。下一步，住宅中心将继续做好员工的思想工作，不折不扣完成整改。

（六）关于省直房地产开发公司预付账款长期挂账不结算历史遗留问题。开发公司已通知挂账的3家公司提供结算资料。为了不影响整改进度，开发公司已按照法律意见书依法依规先行进行账务处理，结转入成本。下一步，开发公司将根据上述公司提供的资料，进行最终的结算调整。

（七）关于省西湖宾馆与福州安信投资有限公司关于东大路大营里1号五层房屋租赁纠纷问题。西湖宾馆已要求承租方提供相关凭证，委托大中律师事务所对凭证及合同合法性等进行研究，并着手起草起诉书，做好起诉准备，通过法律途径解决相关问题，具体整改完成时间视情况而定。

（八）关于原省政府礼堂改造工程未完成工程决算问题。2016年10月10日，承租方福州榕城歌剧院已将用于抵扣工程款的租金180万元汇入服务中心账户。下一步，服务中心将敦促福州榕城歌剧院抓紧进行装修整改，争取2017年3月前完成工程验收并办理决算手续。

（九）关于屏东城商品房建设与销售存在违规行为的问题。根据《销售整改方案》，开发公司已逐一通知需整改的24户购房者缴交相应费用。目前已有14户购房者缴交了相应资金占用费和违约金，共计218654元。下一步，开发公司将继续通过电话及邮寄EMS邮政快件形式逐户通知购房者缴交相关费用，尽快收回全部整改款项。

（十）关于省机关服务中心管理的部分国有资产没有进场交易等问题。截止2016年9月30日，服务中心已对11宗5584.96平方米合同到期未进场交易资产全部进场招租，其中已中标并签订合同5宗（4699.3平方米），还在挂标6宗（885.66平方米）；1宗光禄坊104.5平方米因面临拆迁无法进场招租；1宗省直机关工委车库正在协调清退收回；9宗8237.82平方米合同未到期，等合同到期后将一律进场招租。

（十一）关于省机关服务中心管理的部分国有资产空置、无偿出租等问题。截止2016年9月30日，服务中心已对46宗1255.44平方米空置资产委托省产权交易中心进行招租，其中22宗已中标并签订合同，24宗流标后正在重新招租。剩余21宗811.39平方米因毗邻新店镇义井村，目前福州市正在开展拆迁改造，无法进行招租。下一步，服务中心将根据义井村道路建设情况，适时进行招租。

（十二）关于省直房地产开发公司部分车库无偿提供住户使用问题。关于“屏东城3#楼一层商业库房被占用问题”问题，由于牵涉到屏东城上百名住户占用停放非机动车以及新华都百货通道，为了避免引起公众事件，维护和谐稳定，开发公司已多次与物业公司联合贴出公告，限期让住户自行将非机动车移出库房。下一步，开发公司将继续通过协商沟通等方式收回被占库房，力争在2017年6月前收回库房；关于“致力小区3#楼地面车位（32.65平方米）无偿提供住户使用”的问题，2016年9月，开发公司已贴出公告，要求占用人退出车库。目前，双方正进行沟通谈判。下一步，开发公司将办理保留产权手续，并委托评估机构对车库进行市场评估后出售，预计2017年6月完成。

（十三）关于贵安会议中心租金及滞纳金等未按合同约定期限及时收回问题。2016年3月，贵安会议中心承租方已向服务中心全部交齐2015年租金。按合同约定承租方由于延迟缴交租金需承担滞纳金340950元。2016年9月23日，服务中心已就贵安会议中心滞纳金问题向连江县法院提起法律诉讼，等待法院择期判决后，根据判决结果执行。

五、下一步工作打算

下一步，我们将紧紧盯住整改重点，以“踏石留印”的决心，以“滴水穿石”的韧劲，持续抓好整改工作，推动建章立制，构建长效机制，努力以实实在在的整改成效取信于民。

（一）坚持全面从严治党。局党组将以高度的政治自觉和思想自觉，切实履行全面从严治党主体责任，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央和省委的各项决策和部署；切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上，强化局党组自身建设，按照《局党组工作规则》要求办事，不断增强局党组在总揽全局、协调各方的领导核心作用；把深入开展“两学一做”学习教育和深化整改成果紧密结合起来，加强基层党组织建设，严格党内政治生活，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性，不断提高党的建设的科学化、规范化水平。

（二）坚决落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治任务抓牢抓实，并督促各级党组织进一步强化责任担当，从严落实好省委尤权书记提出的“五抓五看”要求，确保各级党组织主体责任落到实处。同时，主动适应纪检派驻机构调整的要求，全力支持派驻纪检组开展工作，自觉接受纪检组的监督，积极支持纪检组履行监督执纪问责的责任；加强机关纪委建设，督促机关纪委切实履行好党内监督职责，支持机关纪委抓好局内部教育、制度、监督等党风廉政日常工作以及科级及以下干部违犯党纪案件的查处工作，对党员干部苗头性问题或者群众举报、监督检查中发现的涉及党员干部的问题线索，及时了解核实、诫勉谈话、提醒教育，做到有案必查、有责必问，促进党员干部增强拒腐防变意识，大力营造风清气正、廉洁施政的政治生态。

（三）坚持把纪律挺在前面。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，践行监督执纪“四种形态”，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，坚决查处各类违法违纪行为，扎实抓好反腐倡廉各项工作。与此同时，更加注重治本，更加注重预防，立足机关事务工作实际，进一步健全完善“三重一大”决策制度、作风建设、民主集中制、党内政治生活制度、惩治和预防腐败体系、干部选拔任用等方面的体制机制，健全完善房地产开发、保障性住房分配、国有资产经营管理、项目工程招投标、公务用车管理、公务接待等领域长效管理制度，加强对重点领域和关键岗位监管，切实把权力关进制度的笼子里。

（四）持续抓好后续整改工作。局党组始终认为，巡视整改永远在路上。我们将以求真务实的作风和锲而不舍的精神，始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，持续巩固巡视整改成果。对已经完成的整改事项，及时组织“回头看”；对尚未完成的整改事项，加快进度、紧盯不放、善始善终，确保整改工作件件有着落、事事有回应；对涉及长远的整改事项，脚踏实地，一步一个脚印地向前推进。我们将以巡视整改为契机“借势登高”，重视对整改成果的总结应用，积极将行之有效的整改成果转化为制度，转化为推动改革发展的强大动力，长期坚持，努力开创机关事务工作新局面。

（五）全面推进工作落实。巡视以来，我们坚持巡视工作和业务工作“两手抓、两不误”，下大力气解决了一些群众关心、领导关注的热点、难点和重点问题：大学城教师限价房A区二期项目开工建设；五四北保障房二期项目征地拆迁工作顺利推进；屏山大院后山综合整治项目如期完成，北大门于6月2日正式开通，有效改善后山交通状况；新增屏山大院停车位100多个，新发放私家车辆通行证200多面，有效缓解了大院停车难问题；高标准创办省直象峰幼儿园秀峰园区，最大限度解决了省直秀峰小区居民及周边省直单位干部子女入园难问题。下一步，我们将坚持服务为先理念，在抓好巡视整改的同时，全面推进各项工作的落实：扎实推进省直车改、保障房建设、屏山大院综合整治、国有资产管理、公共机构节能管理、公共事务管理、物业管理、幼儿教育等工作，为省直机关和干部职工提供更加优质、高效的服务和保障；以“两学一做”学习教育为抓手，深入开展机关作风和效能建设，进一步提升机关事务干部队伍的素质，营造“干事、向上、和谐”的良好工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0591-87839706；邮政信箱：福州市华林路80号福建省机关事务管理局，邮政编码350003；电子邮箱：fjsjgglj@126.com。