省委政研室与福建日报联合举办学习贯彻省第十次党代会精神座谈会发言摘要

再上新台阶 建设新福建

——省委政研室与福建日报联合举办学习贯彻省第十次党代会精神座谈会发言摘要

把握福建经济发展的阶段性特征

陆开锦

省第十次党代会报告指出，我省正从中等收入经济向高收入经济迈进。这是对我省经济发展阶段的重大判断，也是省委提出“再上新台阶”的重要背景。根据世界银行标准，人均地区生产总值在4000美元到1.2万美元之间为上中等收入经济，高于1.2万美元为高收入经济。预计我省2016年生产总值为2.84万亿元。按目前汇率计算，人均地区生产总值将突破1.1万美元，若按购买力平价计算，则接近1.3万美元。世界上不少发展中国家由于不能顺利从中等收入经济进入高收入经济行列，发展长期陷入缓慢甚至停滞状态，这种现象被称为“中等收入陷阱”。我省从中等收入经济向高收入经济迈进，也就是正在跨越“中等收入陷阱”，迈向新的更高发展阶段。

处在这样一个阶段，经济社会发展的内涵和条件将发生改变，呈现出新的趋势特征。最为突出的是，随着收入水平提高和中等收入群体扩大，需求结构转型升级步伐加快，居民对产品和服务的品质、质量和性能的要求明显提高，绿色消费、品牌消费、健康消费、文化消费、信息消费等渐成主流，个性化、小批量、多样化消费模式取代了原来的模仿式、排浪式消费模式。特别是随着恩格尔系数持续下降、居民受教育水平普遍提高和人口老龄化加快，服务需求快速增长，在消费需求中的占比进一步提高。

需求结构的变化，必然影响到产业结构的变化。由于各种原因，现在产业结构不太适应需求结构变化。为此中央提出推进供给侧结构性改革，目的是通过加快产业转型升级，推动产业价值链提升和向中高端迈进，减少低端和无效供给，增强高端和有效供给，创造出质量更好、服务更优的消费商品和服务性产品，使之更加符合新的消费热点，满足新的消费需求。

实现产业转型升级，关键是实施创新驱动战略。无论是发展新技术、新产业、新业态，还是改造提升传统产业，都必须依靠创新打造新的发展引擎，催生适应市场需求的新的生产方式和营销模式，从根本上提升经济发展的质量和效益，进而使供给侧与需求侧相匹配、相适应。

首先，要抓住建设福厦泉国家自主创新示范区的契机，以经济体制改革为引领，扎实推进科技创新和制度创新，加快培育发展一批新产业，攻克转化一批新技术，构筑提升一批新平台，融合催生一批新业态，推广运用一批新模式。其次，要围绕产业链部署创新链，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、创新要素配置的导向作用，持续完善创新服务体系，健全科技成果转化机制，促进国内外知识产权资源向福建集聚。第三，要强化企业在创新中的主体作用，进一步激发市场主体活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

在推进产业转型升级中，要把大力发展现代服务业作为重点。当前，我省服务业总体发展相对滞后，在产业结构中的占比低于全国平均水平。我们要抓住互联网+的机遇，深入研究市场需求，大力挖掘潜在服务需求，鼓励二产主辅分离，加快发展现代服务业，促进物流、金融、服务外包等生产性服务业社会化专业化高端化，推动旅游休闲、健康养老、家庭服务等生活性服务业便利化精细化品质化，逐步提高服务业占地区生产总值的比重。

（作者为省委副秘书长、政研室主任）