福建日报评论：把蓝图变现实亟待构建新型政商关系

□福建日报评论员

编者按

习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上的重要讲话中，以“亲”“清”二字界定新型政商关系，为我们在新的历史条件下正确认识和处理政商关系提供了指导原则，指明了前进方向。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力构建新型政商关系，省纪委、省委统战部、省工商联在本报开辟宣传专版，刊发向社会各界征集的亲清政商关系的好故事、好心声，“亲清政商关系大家谈”专题座谈会党政干部、企业家和专家学者代表的发言等。

省委尤权书记在福建省第十次党代会的报告中指出：“再上新台阶、建设新福建，是今后五年福建省发展的主旋律、最强音，必须成为全省干部群众的共识和行动。”把美好蓝图变成现实，关键在于紧紧抓住发展第一要务，构建新型的政商关系。

在今年全国“两会”期间，习近平总书记用“亲”“清”两个字阐述当代新型政商关系，明确了法制经济所必须遵循的规则与伦理，体现了以习近平同志为核心的党中央对正确处理政商关系、充分调动社会各方面积极性的高度站位和深邃思考。“亲”，体现了中央对充分调动非公有制经济人士积极性、充分发挥民营企业作用的鲜明态度；“清”，体现了中央对各级领导干部在政治纪律和政治规矩方面的严格要求。“亲”“清”二字重千钧、稳人心、促和谐。是对新形势下政商关系的生动诠释和形象概括，体现了二者之间既相处“亲密”又不失“分寸”的内在关系和最佳状态。

我省在贯彻落实总书记重要指示、构建新型政商关系方面做了大量的工作。有关部门组织了专题调研，省纪委、省委统战部和省工商联联合开展了“亲清润闽商，促进两健康”系列宣传教育活动，宣传了一批正面典型，通报和剖析了一些反面案例，使各级党政领导和民营企业家深刻认识到建立“亲”“清”政商关系的重要性，为建设新福建、共筑中国梦营造了风清气正的良好环境。然而，也要清醒地看到，在构建“新型政商”关系上，无论在认识或工作推进上都还存在差距。主要表现在一些政府官员怕与企业家交往“说不清”“道不明”，被人误解，因而躲着企业家，不收礼也不积极办事，搞“软拒绝”那一套。政商关系从以往暧昧不清的“勾肩搭背”，到时下变成避而不见的“背对背”，其实是从“邪门”入了“歪门”，本质上都是对中国特色社会主义经济制度缺乏深刻理解，是对政府职能和职责认识的扭曲。

构建新型的政商关系，首先在认识上要统一、要提升。政商关系，古今中外皆有之。改革开放以来，我们发展社会主义市场经济，政商关系自然是绕不开的重要话题。过去那种“勾肩搭背”、吃吃喝喝的政商关系不正常，它的实质是利益输送，是资本和金钱对权力的绑架，最终必然导致腐败。而为了避嫌躲着企业家，不拿钱也不办事，也是对政商关系的一种扭曲。谁说与企业家打交道就会犯错、出问题？当年，邓小平同志为推动改革开放，邀请美国的石油大王哈默前来中国，保护“傻子瓜子”创始人年广久……这些鲜活的例子表明，没有健康良好的政商关系，就没有社会主义市场经济的健康发展。我们所需要的新型的政商关系，就是交往有道，相敬如宾，而不是勾肩搭背；就是相处融洽，亲而有度，而不是浑浊不清。

构建新型的政商关系，在界限上要厘清、要划清。对领导干部和政府官员而言，“亲”是宗旨，“亲”是职责，“亲”是担当。要坦诚真诚地同民营企业家接触交往，满腔热忱地为他们服务，真心实意地支持民营经济发展。“清”是底线，“清”是纪律，“清”是形象。同企业家交往要出于公心，不能搞权钱交易、利益输送。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动地同党和政府及部门多沟通多交流，道实情，谋支持；所谓“清”，就是要洁身自好、守法经营，以“清”的企业和企业家形象取信于民。无论是党政干部还是民营企业家，把各自“亲”与“清”的界限厘清和划清了，达到认识一致、各守其志、相向而行，就能汇聚起巨大的正能量，共同推进我省经济的健康发展和良好政治社会生态的形成。

法安天下，德润人心。“一个有效率的市场制度，除了需要一个有效的产权和法律制度相配合之外，还需要在诚实、正直、合作、公平、正义等方面有良好道德的人去操作这个市场。”因此，在构建新型的政商关系中，一方面，要注意发挥法律和制度的约束作用。明确底线，划出红线，织好“笼子”，构筑“防火墙”，让政商双方在法律和制度的规范内开展工作，避免法律界限模糊而误为误判。另一方面，还要充分发挥道德的约束作用。政商双方多一些自律意识，多一些同向思维，多一些君子之交。不妨从民族优秀的文化基因中，去找回和强化道德约束和慎终追远的定力，去增强我们在现代化浪潮中强身健体的抗体，增强我们在各种物质诱惑面前的免疫机能。若此，就能把优秀文化的种子植入新型的政商关系中，在法律和道德的双重作用下，让政府官员敢为而不示范，让企业有为而不偏向，在朝着“再上新台阶、建设新福建”的奋进中携手前行、建功立业。