福建日报评论：把蓝图变现实亟待构建新型政商关系

且将“亲”“清”为常态

□中国民营经济研究会常务副会长兼秘书长　王忠明

作为中国特色社会主义事业建设者的组成部分，“政”与“商”之间原本就不该有利益冲突，原本就应当是各司其职、各尽其能地为国家富强、民生福祉而共同奋斗的。但是，在全社会范围内，由于与市场经济发展相适应的收入分配制度、行政管理体制等改革远未到位，使得为商侧攫取财富的冲动鼓噪不止，图谋“不清”之“亲”，亦使为政侧顶风贪腐的冲动屡禁不止，陷于“亲”之“不清”，从而导致政商关系滑出正常轨道，或扭曲，或畸形，对经济社会发展造成严重损坏。无论是先前的“勾肩搭背”，还是眼下更多地转为“背对着背”，所谓“不接电话、不批文件、不审项目”的“僵尸行政”，本质上都反映了政商关系的不正常、不健康，进而反映了政府和市场的关系尚未正确处理好。

一、“亲”“清”二字是长期进行理性或理论思维的成果，是胸有成竹、烂熟于心的

习近平总书记的重要讲话用了较大篇幅，先是排他性地开出了有关政商关系的“负面清单”，即要求领导干部同非公有制经济人士的交往三个“不能”：“不能搞成封建官僚和‘红顶商人’之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系”，然后正面提出“亲”“清”二字，对新型政商关系做出了富有新意的独到界定。习总书记说，“我常在想，新型政商关系应该是什么样的？概括起来说，我看就是‘亲’‘清’两个字”。这“常在想”，说明“亲”“清”二字不同寻常，是深思熟虑的结果，是很有思想含量和首创性的。

在中国传统文化中，对“亲”与“清”也有一些零星表述，但将“亲”与“清”放在一起来全面辩证地进行思考的则绝无仅有，而且那些片言只语都不是专门针对政商关系的。因此，重要讲话用“亲”“清”二字来定义新型政商关系，其眼光与境界都不啻是一种时代的超越。

二、“亲”“清”二字互为前提、互为支撑、互为规范、互相促进，要允亲允清、毕亲毕清、亲上加清

重要讲话从政商两方面具体阐明了“亲”“清”二字内涵，其核心意思就是政商之间彼此都要做到“亲”上加“清”，“亲”而不“清”不行，“清”而不“亲”也不行，两者互为前提、互为支撑、互为规范，也就是说要允亲允清、毕亲毕清。可以说，“亲”“清”二字的提出，既朴实无华，又拨云去雾，非常贴切地为增进政商互信、改善和净化现实政商关系直至构建新型政商关系指明了方向，提供了思路、尺度及可行性。

由于“亲”“清”二字以及政商关系方面的论述，是在重要讲话第三部分“推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者”这个主旨下展开的，所以，不难看出，其侧重点还是寄望于广大民营企业家的健康成长。从重要讲话中，我们可以感受到那种促膝谈心般的亲近与温暖。在相当程度上为广大民营企业家勾勒出了行为规范，也深刻体现了对他们的真诚爱护和殷切期望。而广大民营企业家也确实应努力铆成一股劲，认真贯彻好重要讲话精神，在今后的经济社会生活中与有良知的政府官员们一道力争将“亲”“清”二字常态化。

可以说，一部当代中国公司史甚至整部改革史，在很大程度上就是政商关系史，就是找寻和探索政府与企业（市场）之间正确权力边界的历史。因此，一旦“亲”“清”二字在政商两侧都蔚为风尚，那一定是政商关系之大幸，乃至整个中华民族之大幸，因为它在创建和谐社会方面显然具有风向标意义、定盘星意义、压舱石意义。