南平邵武：竹产业缘何逆势而上？

东南网12月24日讯 在国际国内经济形势较为复杂的情况下，南平邵武作为全国重点林产县和我国南方集体林区重点林业县（市），其竹产业却逆势而上，红红火火。2015年，邵武市竹产业实现总产值30.5亿元，同比增长25%；今年头10个月，实现竹业总产值22.22亿元，同比增长16%。有各类大小竹加工企业308家，从业人员达2万多人，年加工毛竹在4500万根左右，为全国消耗毛竹最大的竹产品生产地和闽西北乃至福建竹产品生产销售量最大的基地。

政策洼地形成产业集聚

说起这些年邵武竹产业何以得到较快发展，该市竹业协会会长、昌华竹业有限公司董事长刘化候深有感触地说：“政策好，才给想干出事业的企业主吃了‘定心丸’。通过竹协会，竹企反映的问题甚至可以通达高层，并得到有效解决。”

早在十多年前，邵武市便提出了“把大力发展竹产业作为建设绿色经济强市的重要举措”，主要领导亲自挂帅任该市竹产业领导小组组长，制定出台了《加快竹产业发展行动计划》和《关于加快竹加工企业发展若干意见》，每年都要将竹资源培育和竹产业发展等目标任务分解到乡镇和有关部门。

2008年，邵武还开始对竹制品半成品企业实行“以电控税”政策，即按企业用电量的大小进行缴税，至今仍沿用。既可以最大限度征税，又避免了缴人情税、关系税，还有利于企业节能降耗。

邵武市还鼓励竹企与高等院校对接合作，从基础设施建设、环保技改和税收奖励等方面进行扶持，还专门建立竹材循环利用加工示范园，出台配套政策，对企业实行入园前三年租金减半，新增电锅炉设备按其投入额的25%给予补助，年缴纳的增值税及企业所得税地方级财政所得按50%给予奖励。

一直以来，对于较小规模的竹加工企业和毛竹粗加工企业，邵武都放活办证政策，允许存在发展，还在毛竹采伐、运输、经销等各个环节为其开辟绿色通道。

久久为功，邵武政策洼地效应已然显现。邵武几乎是从2000年的30多家粗加工竹拉丝厂起步，发展到现在有高中低端竹企308家，仅去年以来邵武就新增了11家竹企，总投资量达1.2亿元。如今，邵武竹产业总产值占全市林业经济总量的四分之一强。

产业集聚带来发展优势

产业集聚，将资源和生产要素聚合，并进一步集聚成发展优势。

首先是企业之间实现互利互惠。

邵武市春三竹木制品有限公司是我省乃至中国最大的竹餐具类直接供货商，产品全部销往美国、德国、智利等十多个国家和地区。董事长李春杉说：“我们一年购买竹蔸逾100万个，全是本地竹企提供的，是他们的废物。他们卖了好价格，我们也降低了成本。”

目前，在邵武近百家高端竹企里，原料都是粗加工竹企的半成品和下脚料。

福建省鑫森炭业股份有限公司是国内大型活性炭制造商之一，年综合产能达2.5万吨，是亚洲最大的特种活性炭、民用环保活性炭生产基地，其主要原料来自于本地竹企生产的竹粉。

其次，质量得到大幅提升。

2012年以来，洁鑫厂投资10余万元对老旧设备进行了改造，用工减少了，还能够成倍提高效率和保证生产安全、降低劳动强度，企业生产能力从日加工10吨毛竹增加到19吨，且同等原料加工出来的产品数量有增加，质量大大提高。

再次，产业集聚带来的原材料供应和物流成本降低等优势，吸引了原材料和企业更高强度的集聚。

如今，邵武形成了毛竹原料流入和竹企流入的“洼地”，竹企加工的毛竹有五分之四从外地流入，外地迁入邵武的竹企就有五六十家。（通讯员 林传仁 蔡福水）