两会观察：扶贫攻坚这场硬仗，如何打赢？

东南网1月22日讯（福建日报记者 郑璜 储白珊）“2016年全省脱贫260425人，‘造福工程’搬迁15.6万人。”代表委员们认为，去年脱贫攻坚取得新实效，但这项工作正处在攻城拔寨冲刺阶段，不能有一丝松懈。

到2018年，国定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫；到2020年，省定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫——面对这一全面建成小康社会最艰巨的任务，代表委员们认为，必须采取超常举措，拿出过硬办法，汇聚各方力量，攻克脱贫难关。

补齐短板斩断穷根

“十年努力奔小康，一场大病全泡汤”，九三学社福建省委的调研显示，我省现有的农村贫困人口中，因病因残导致的，占到总数的一半。

“打赢脱贫攻坚仗最突出的短板就在健康扶贫，应坚持以村为主，综合施策，精准到每一个家庭、每一位患者。”省人大代表、福安市城北街道富春社区居委会主任钟奶祥呼吁。

他建议实施健康扶贫工程，通过定点帮扶和强化培训两手抓来完善乡（镇）、村全科医生队伍，加大对乡（镇）卫生院医疗基础设施建设的投入，提升基层医疗机构医疗保障能力，让农民就近看病。

省人大代表、平和县人大常委会副主任林慧颖建议，完善重大疾病医疗救助制度，针对部分支付不起医疗保险、看不起病的困难群体及久病返贫者设置专项医疗救助基金，采取政府资助和社会筹集相结合的办法落实救助资金。同时，将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，对患大病、重病等困难家庭人员，实施医疗费用减免。

教育是阻断扶贫代际传递的最有效方式。民进福建省委建议，发挥职教优势，助力精准扶贫。数千名贫困学生接受职业教育，就带来数千贫困家庭脱贫的希望。通过人才多样化培养，让有升学意向和能力的孩子继续深造，让掌握技能的学生带着技术进入市场，确保所有贫困毕业生就业或创业，达到“一人长期就业、全家稳定脱贫”。

省人大代表、福州市民政局副调研员何玲聚焦“造福工程”搬迁扶贫这一重要脱贫路径。她建议，集中安置区的后期管理应提前介入，让新住户尽快适应新的生活环境，消除陌生感，融入新生活。安置房建设应同时配建社区办公场所（含物业用房）、文化活动中心、医疗室、幼儿园、市场、公厕等公共服务设施，创造良好生活环境。

“精准扶贫有效开展，法律扶贫很关键。”省政协委员、三明市政协副主席李茂胜说，通过法律扶贫，可帮助贫困户维护合法权益，并在脱贫道路上走正道，培养守法用法好习惯。在开展法律扶贫中，也促进相关部门、单位依法依规管理使用各项扶贫资金。他建议，应开辟法律扶贫绿色通道，所有贫困户涉法问题优先给予受理，提供免费司法服务和一站式服务，此外还可创新“互联网+法律扶贫”方式，不断提高服务效率。