福建高速公路公司瞄准交通一体化 打通发展大动脉

福建高速公路公司瞄准交通一体化，在全国率先实施标准化管理，不断完善路网建设——

打通发展大动脉

东南网1月26日讯（福建日报记者 吴宏雄 通讯员 杨新勇）近日，省政府常务会议审议通过了《福建省高速公路网规划（修编）（2016～2030年）》。修编后，福建省高速公路路网总规模从原来的6100公里增加到6984公里，路网布局从原来的“三纵八横”调整为“六纵十横”。

“十二五”期间，我省高速公路实现通车5000公里，成为全国第四个实现“县县通”高速的省份，高速公路网密度居全国各省（区、市）第二，达到世界先进水平，在“十二五”国检中运营管养水平位列全国第四……

下一步，福建高速公路将把交通一体化作为先行领域，持续提升综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，努力打通发展大动脉。

新路网新格局

作为省属大型国有企业，省高速公路公司牢记担当、服务大局。

“十三五”开局之年，我省紧紧围绕打造现代综合交通，在路网优化完善上下功夫，更加周密地研究高速路网与整个路网，与全省生产布局、生产要素配置、城镇布局，以及供给侧结构性改革等全局关系，经深入研究、反复认证、形成共识，出炉了《福建省高速公路网规划（修编）（2016～2030年）》。

新的路网，新的格局。

更加体现加强与长三角、珠三角等周边省份的联系，与相邻省份出口将达19个；

在原“三纵”的基础上再增加“三纵”——福州（连江）至厦门（翔安）、浦城至武平、政和杨源至永定（闽粤界）；在原“八横”的基础上，整合后新增两条横线——将原厦沙线延伸至武夷新区、整合现有高速公路增加宁德至光泽横线，将原联络线漳州至永安整合为一条横线。武厦高速公路（武夷新区经顺昌至沙县通厦门，是全省“六纵十横”中的第七横），其中武夷新区至沙县联络线是此次全省高速公路网修编新增的项目。这一横建成后，厦门等沿海地区可经武夷山直达江西、浙江，既新增出省大通道，又将西北部欠发达内陆山区与沿海发达地区紧密相连，促进鼓浪屿、武夷山两大旅游资源整合。

新路网立足强化区域通道、完善城际网络、提升通道能力、优化路网衔接，实现“中心多路放射、省际密切联系、城际便捷互通、县城全面覆盖”的规划效果。

把眼光放得长远一些，把规划做在前，前期工作加快再加快，建设力度加大再加大。

各级抽调得力人员充实前期工作班子，倒排计划，盯紧抓实，逐个环节突破审批难点。

莆炎高速公路工可报告经国家发改委主任办公会议审查通过，这是截至目前我省单个投资量最大的高速公路项目，建成后对促进三明老区、苏区人民脱贫致富以及当地经济建设发展具有重要的意义。

保持攻坚态势，狠抓项目落地。通过PPP、地方自筹等方式建设高速公路，进一步优化和完善路网，长福、莆炎等6个项目全面开工建设。

各级领导挂帅，“三比一看”“百日会战”全面打响。省委省政府高度重视，省领导多次现场调研、作出重要批示；省、市高速公路建设指挥部大力推行“一线工作法”，领导分片包干、挂点重点项目；项目业主和工作组常驻工地，全力协调征迁、资金和技术难题。项目倒排计划、卡紧节点、倒逼施工，实行“一月一通报、一季一检查”等措施。

去年，全省高速公路完成建设投资296亿元，超额完成年度目标任务。泉厦漳城市联盟路等6个项目实质性开工，沈海复线宁连宁德段、三明沙县机场互通及连接线等项目建成通车……随着一批批建设项目陆续开工，交通投资对经济增长的拉动作用进一步显现；一条条大道通联山海，福建区位优势一步步凸显，民生福祉步步提升。

建绿色精品工程

“十三五”开局，我省高速公路建设面对任务重、项目覆盖范围广、社会投资项目多等新形势，积极创建“绿色公路”“品质工程”“生态公路工程”，不辜负福建绿水青山。在全国率先实施标准化管理，从项目前期到运营，标准化管理全覆盖。

在宁德屏古、双福项目，试点创建水泥混凝土拌和楼数据管理系统，实现源头可追溯、过程全监控、结果可量化，进一步保证混凝土拌和质量。

在厦蓉扩建项目，试点建立混凝土构件二维码信息跟踪，落实质量终身制；建立远程视频监控平台，对各在建项目重点施工部位和场所工作状况实时监控，实现工程智能化管理；T梁预制全面推广使用“三表一卡”，保证各细部尺寸符合设计要求。

在宁德双福项目，混凝土拌和站结合城市污水处理工艺，在拌和站出口设置多功能污水处理池，使水资源有效循环利用，提升工程绿色环保水平。

功夫不负有心人。泉三高速公路项目工程2016年荣获第十四届中国土木工程詹天佑奖。宁德沙埕湾跨海大桥、莆炎永泰梧桐至中仙段等项目正创建全国级的“品质工程”“绿色公路”……

如今，我省高速公路已全面绿化美化，福州机场高速公路、宁连特大桥等成为亮丽风景线，自然优美、生态和谐的高速公路通行环境加速形成，让森林上路、通道成林、景观成廊，车在路上走、人在画中游。

破解难题有新招

“不改革，就没有出路。”省高速公路公司党委书记、董事长涂慕溪说，“十三五”开局以来，省高速公路公司立足深化改革、驱动转型，进行系列探索——

推进投融资体制改革，项目建设采用PPP、BT、BOT模式建设；

适应高速公路行业建设与管养并重的转型发展新要求，推进部门机构职责调整，公司本部逐步转向以规划、立制、监督为主，为全行业实现扁平化管理做好准备；

推进养护、机电信息等领域改革，进一步理顺管理和生产职责，建立“层级清晰、事权明确、权责一致、运转高效”的管理机制，进一步提升管理水平和效率，做大做强子企业，加快集团多元化发展步伐；

全面推行服务区1+N（中心服务区带若干小服务区）的分类分级团组管理模式，拓展新能源、油品、物流、旅游等新业态、产业链，全面提升服务区品牌形象和经营质效，打造“全国百佳”、主题服务区品牌；

加速资产证券化、多元化发展步伐，做大资产规模，开展区域性股权重组和资源整合，推进沿海路段服务区资产证券化，实现服务水平与经营效益双提升；

大胆创新融资方式，千方百计筹措资金。通过项目固贷、流贷和应收账款质押贷款、信托贷款、承兑汇票等方式筹措信贷资金，节约资金成本；发行债券、短期融资券、中期票据，直接融资；采取售后回租的融资租赁方式盘活存量资产募集资金。2016年省高速公路公司在省属国企中首家获得银行间市场交易商协会的DFI发行资质，并以2.69%的低利率完成了首单10亿元的超短期融资券发行。所属上市公司福建高速股份公司借力国际资本，成功获得境外银行以拆息为基础的1年期1.8亿元境外人民币贷款，贷款利率为3.5%，比境内银行贷款同期基准利率下浮近20%，同时开拓了出境融资新渠道。我省高速公路在可持续健康发展的道路上不断探索，尤其是通过筹融资手段实现了质的飞跃。

苦干实干谱新篇。“十三五”期间，高速公路发展将完成建设投资超一千亿元，高速公路将新增通车里程超一千公里。