福建71家单位构建联合惩戒机制对付“老赖”

福州新闻网2月22日讯（福州日报记者 朱毓松）昨日，省政府新闻办举行《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）发布会，记者获悉，我省将构建全省最强的联动机制——71家单位共同构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制机制，最大限度挤压“老赖”的生存空间。

《实施意见》共规定了12类43项联合惩戒措施，每一项惩戒措施中又包含一个或多个具体的惩戒措施，实际联合惩戒措施多达100余项，涵盖了社会管理和市场经济活动的方方面面。

从事特定行业或项目的限制。规定了设立金融类公司限制、发行债券限制、合格投资者额度限制、股权激励限制、股票发行或挂牌转让限制、设立社会组织限制、参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目限制。增加了“参与工程建设项目的招标投标活动限制、闽台经贸合作与交流工作限制”两项内容。

政府支持或补贴方面限制。规定了获取政府补贴限制和获得政策支持限制。

任职资格限制。规定了担任国企高管限制、担任事业单位法定代表人限制、担任金融机构高管限制、担任社会组织负责人限制、录（聘）为公务人员限制、入党或党员的特别限制，担任党代表、人大代表和政协委员限制以及入伍服役限制。在担任国企高管限制中增加“失信被执行人为单位的，对其法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员的任职作出限制”的规定。

准入资格限制。规定了海关认证限制，从事药品、食品等行业限制，从事房地产、建筑企业资质限制。其中增加了限制失信被执行人获得烟草、消防等行业特许经营资格。

荣誉和授信限制。规定了授予文明城市、文明村镇、文明单位、道德模范、慈善类奖项限制，律师和律所荣誉限制，授信限制。

特殊市场交易限制。规定了从事不动产、国有资产交易限制，使用国有林地限制，利用草场和其他国有自然资源限制。

高消费限制。规定了乘坐火车、飞机限制，住宿星级酒店限制，高消费旅游限制，子女就读高收费学校限制，购买具有现金价值保险限制，新建、扩建、高档装修房屋等限制。增加了购买保障性住房、非经营必需船舶的注册登记等限制。

此外，还从协助查询、控制及出境限制，协助查询、控制等特定事项，加强日常监管检查，加大刑事惩戒力度，鼓励其他方面的限制等，通过具体措施，实施对失信被执行人的信用监督、警示和惩戒。

据悉，截至2016年12月1日，全省共有654212人被依法纳入失信被执行人名单，联合惩戒机制的建立，大量被执行人摄于其威力而主动履行了义务，当事人的合法权益得到有效保障。