从"河长制"到"河长治":福建居民为生态环境点赞

精准的“治水经”

东南网2日27日讯 （福建日报记者 张杰 通讯员 温连光）25日，龙岩市新罗区大池镇镇长陈观连和往常一样，开完区里的会后便赶到镇里对河道巡查：经过昨夜的一场春雨，河面上是否有漂浮物、河水是否混浊、会不会有养殖场趁机偷排污水……

“今天主要工作是到镇里的11个监测点采水样、分析。”8：30，陈观连向分管环保的副镇长谢健交代，由于近期雨水较多，养殖户有可能趁机偷排污水，所以除了采样外，还要组织镇村干部到挂钩养殖场进行再宣传、再巡查。

8：50，陈观连和两位生态执法队员来到监测点取水。该监测点上面有8家养猪场，生猪存栏上万头，是镇里重点关注的地方。自从区镇出台治理措施后，监测点的水质明显好转。

“老魏，你得加快速度了。”9：30，陈观连出现在离镇政府十多公里外的驰兴养殖场。一到现场，他就察看了场里的环保设施建设情况，并对场长魏惠达说，既然投入200多万元建设干清粪塔式发酵处理设备，就该早日发挥其应有的作用。

来不及喝上一口水，陈观连又到了镇里的美丽乡村建设示范村合甲村，和村主干一起巡查黄潭河河面。“要进一步加强宣传教育，提高村民的环保意识。特别是垃圾不乱倒，全面减少河面漂浮物。”陈观连说。

“镇长，我不打算养猪了。拆猪圈的补助政策，镇里还有么，具体是怎么样？”路过限养区时，陈观连被养殖户吴志忠拦了下来。“有，区里还有支持你们转岗转产的相关政策。”陈观连向吴志忠仔细地介绍起来。

自从去年5月到大池镇任职镇长后，陈观连多了一个身份——黄潭河（大池段）河长。作为一名毕业于清华大学的硕士，陈观连对治水的重要性有着深刻的认识。“让大池青山常在，绿水长流”，这是他当选镇长时的承诺。镇里提出了“精准治污”理念，对黄潭河的污染源进行分析，采取“一把钥匙开一把锁”的方式，对最突出的养殖业污染，拆除关闭一批，消除污染源；提升改造、养治分离治理一批，减少污染源；严格执法惩处一批，遏制污染源。同时，针对农业大镇的实际，推广生态农业，全面控制农业污染面源。

“对黄潭河的八条支流，我们建立镇、村二级河长、河段长、村级专管员负责制，实行‘一河一人’制，实现了对辖区内河道河长制全覆盖。同时，镇里建立了化验室，对所有支流进行每月一次的‘健康体检’，每月不定期从11个观测点采水样进行化验，并根据结果制订治理方案。”陈观连说，通过多措并举，镇里生态环境好转了很多。目前最大的难点还是养殖场。镇里充分发挥生态执法队的“尖刀”作用，加强辖区内养殖巡查力度，对抢扩建、复建复养和偷排漏排等问题进行严厉惩处。

另外，通过政府购买，引进第三方治理，推行竞争性治水是大池镇“治水经”的重要内容。去年，镇里聘请专业保洁公司对全镇垃圾进行及时清运，有效减少河道垃圾。引进城投环保公司，对限养区养殖场进行养殖废水集中处理，涵盖雅金、秀东、大山、西洋四个村的养猪场，预计今年6月可以投入运营，届时将集中处理4万多头生猪的养殖废水。为防范病死猪、家禽被丢入河道污染水质，镇里还委托公司进行无害化处理。

经过努力，黄潭河大池段1月水质氨氮和总磷含量较去年同期分别下降76%和67%，原来污染较重的河段已有鱼儿结伴水中游。“但任务还很重，我这个河长还不能松劲。”陈观连说。