宁德市三都澳公证处：群众少跑路 公证不再难

简化程序，实现“公证瘦身”

公证程序有时确实比较复杂，需要当事人提供许多材料、跑多个部门。这也是为了保障公证的质量。对此，公证处在合法的范围内，为一些流程进行“瘦身”，免除当事人不必要的麻烦。

“就小额遗产继承公证而言，办理人为了一份千百元的遗产，往往要花费很多精力，甚至还要支付超过应继承的遗产份额。”杨文介绍说，按一般继承程序办理公证，所有继承人都要前往公证处办理相关手续，或是在外地公证处办理放弃继承声明书，费时、费钱，又费力。许多当事人往往会选择放弃这笔遗产，蒙受损失。

2014年，该公证处专门出台小额遗产继承公证新规。对部分2万元以下的小额遗产继承公证，共同申请继承的当事人可以委托其中一名申请人办理；放弃遗产的继承人可通过邮寄提供放弃继承声明书及其他材料，委托书和放弃继承声明均不再需要公证，亲属关系证明也只需由村委会或居民委员会出具。公证处还对遗产金额在3000元以下的公证予以免费办理。

孙婆婆是位80岁的独居老人，丈夫邱某去世后遗留了508元存款。她向公证处申请继承权公证，由她独自继承遗产。可她的三个孩子都在外地工作。按照常规程序，光继承公证费用就要达到800元。按照简化流程，公证员谢晓妹与老人的三个孩子取得联系，了解到他们的放弃意愿，便让他们把签字确认过的放弃继承权声明书等材料邮寄到公证处，然后为孙婆婆免费办理了此项公证。

“当然，这一便民举措也面临一定风险。如果当事人存在造假行为，公证处可能就要承担损失。”杨文说，虽然要承担一定的风险系数，却能极大地便捷群众，这也符合公证处公益服务的性质。据悉，三都澳公证处此举，被省公证协会进行推广，2015年8月12日起，全省范围内对小额遗产继承公证程序进行简化。

此外，三都澳公证处还采取了许多措施简化程序：当事人若为法人，只要在全国企业信用信息公示系统中能够查到，不再要求提供相关证明材料；只要有两个主要证据能够充分证明事实，不再要求当事人提供其他证明材料……

为证明“松绑”

（记者 王国萍 ）开证明难，是许多群众的“心头病”。为了办理一个业务，“跑断腿、磨破嘴”的情况，并不少见。

这其中，不乏实际情况复杂等客观原因，却也存在审批繁多、多头受理等体制性问题。同时，一些职能部门只提要求、不给方法，不愿担责、互相推诿，也让群众来回奔波，造成许多不必要的麻烦。

反观三都澳公证处，在只有核实权而没有调查权的情况下，通过加强服务，破解了一个又一个的证明难题。一些职能部门，是否更应多些效仿？

民之所望，施政所向。民之所需，改革所趋。

一方面，职能部门应该摒弃各自为政的思维，强化协调对接，实现信息共享，变“群众跑腿”为“信息跑腿”。

另一方面，也应加快简政放权的步伐，取消和下放各部门不必要的审批事项，避免“模糊权力”现象的产生，不断优化公共服务的质量和水平。

或许，只有这样，才能真正实现服务型政府的转变，为烦琐的证明“松绑”。