黄华康:着力创新人才发展体制机制为农业农村经济发展提供人才支撑

省农业厅（省委农办）党组书记 黄华康

统筹推进农村人才队伍建设，促进我省农业农村经济持续健康发展，关键要认真贯彻习总书记重要指示精神，深入实施中央、省委关于深化人才发展体制机制改革意见，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。

深刻认识人才的极端重要性。习总书记指出，农村经济社会发展，说到底，关键在人；要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略；构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。习总书记的重要指示为做好今后人才工作提供了根本遵循。我们要把思想认识统一到习总书记重要指示上来，准确把握中央和省委关于人才发展体制机制改革的部署要求，持之以恒地推进改革取得实效，为农业农村发展汇聚人才。

切实加快农业农村人才队伍建设。加快培育农村人才“三支队伍”，不断壮大特色现代农业建设主力军。一是农业科技研发队伍。依托国家和省高端人才集聚计划，加快培养农业科技领军人才。巩固提升现代农业产业技术体系，打造以首席专家为核心的多层次产业技术创新团队。二是农业技术推广队伍。深入实施基层农技推广人才知识更新工程、基层农技人才培育“双百计划”，形成具有较高综合素质和推广服务能力的农技推广骨干人才。三是农村实用人才队伍。实施新型职业农民培育工程，持续开展农村实用技术远程培训，力争“十三五”建成50万人新型职业农民队伍，解决“谁来种田”问题。

激发农业农村人才活力。健全完善“三项机制”，引导各方面人才参与农业农村建设。一是人才培育机制。建立需求导向的农业科技研发推广机制，为品牌农业、智慧农业、生态农业建设提供科技支撑。完善教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”的农村实用人才培养制度，坚持教学和实践相结合、学历教育和职业教育相结合。二是人才评价机制。坚持德才兼备，树立靠能力和业绩吃饭的评价导向，把推广业绩作为农技人员职称评聘的重要内容，引导农技人员到生产一线锻炼成长、建功立业；把项目资金扶持与生产经营能力挂钩，着力发挥农村实用人才示范带动作用。三是人才激励机制。下放人事管理权，充分发挥用人主体在人才使用管理中的主导作用。完善事业单位岗位绩效工资制度，改革科技成果收益分配制度，明确收益分配权、资金使用自主权，激励科技人员创新创造创业。